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澳大利亚的雇佣关系 背 景 仲裁制度 主 体 发展趋势 雇主组织 政府 雇员代表 背景之经济 连续三年荣获“世 界上最幸福的工业 化国家”称号 自然资源丰富 经济持续较快增长 农牧业、采矿业为 澳传统产业 背景之政治 联邦制君主立宪制国家 （君主 总督 总理） 多党民主制（工党、自由党、国家党 ）和议会制 仲裁制度 背景： 19 世纪末国际经济的不稳定和出口 商品价格的回落，导致资本和劳动力之间的 矛盾。尤其是农业出口部门举行了一系列罢 工，这严重挫伤了正在兴起的采矿、羊毛加 工和海运行业中的半熟练及不熟练工人的工 会。为了应对着一系列危机，一些殖民区引 入了仲裁制度。 （课本 P66 ） 仲裁制度 仲裁制度是澳大利亚传统上 最重要 的 劳动关系调整制度，其相应机构为联 邦调停与仲裁法院。 前提假设：已尝试调停的所有步骤。 特点： 强制性 仲裁制度 强制仲裁的基本含义： ①一旦参与仲裁，纠纷各方必须遵从 强制性程序来提出他们的主张 ②法定的裁决对纠纷各方具有约束力 主体之雇主组织 1983 年 澳大利亚商业理事会（ BCA ），有较高的地位和重要的权威 1992 年 产联与商会合并即澳大利亚 商业和产业联盟（ ACCI ） 1977 年 澳大利亚产业 联合会（ CAI ）—— 唯 一的全国性雇主组织 （一）调整劳动关系的政府职能部门： 1 、工作场所关系、就业及小企业部 2 、产业关系委员会 3 、员工促进会 （二）澳大利亚国家劳资调解委员会是 由联邦工作场所关系、就业及小企业部 负责牵头，工会联合会与雇主联合会派 代表参加的 三方性机构 主体之政府 补充：产业关系法的修订 法律依据： 1904 年联邦政府 《联邦调停与仲裁法》 1988 年工党——霍克政府用《产业关系法 》取代之。《产业关系法》 1992 年有修正 。 补充：产业关系法的修订 劳动关系体制进一步分权化时： 1993 年，基廷工党政府 《产业关系改革 法》，简称《改革法》 1996 年，自由党 - 国家党联盟政府——霍 华德联合政府 被修订过的《产业关系法 》更名为《工作场所关系法》 （一）工会 工会基本组织形式：行业工 会（ 无企业工会 ） 澳大利亚工会理事会 行业工会支部 行业和劳工委员会 主体之雇员代表 （二）其他形式 共同协商委员会 企业委员会 主体之雇员代表 补充：在澳大利亚的工作场所 中，工人（工会）和雇主可以 达成哪几个层次的协议？ 1 、 核准协议 ：由工会组织与雇 主经谈判产生 2 、 企业灵活性协议 EFAs ：由非 工会会员雇员组织起来的与雇主 谈判签订的协议 补充：社会契约 社会契约（ social contracts ） 最初作为一种社会规范是随着人 类社会形态的发展而自然产生的 ，它分为两类：经济层面的社会 契约与社会伦理层面的社会契约 。 补充：澳大利亚的集体谈判层级经 历了怎样的变化？ 1 、 行业集体谈判 ： 1991 年前劳资双方 自主协调劳动关系的主要手段，谈判主 体为行业工会和行业雇主协会。 2 、 企业集体谈判 ： 1991 年起，集体谈 判从行业级别向企业级别发展。除劳资 双方外，还有协调劳资关系公司参加。 澳雇佣关系发展趋势 一、 2005 年劳动关系改革 1. 改革的背景 2. 改革的内容 3. 改革产生的影响 二、澳大利亚劳动关系的特点 澳雇佣关系发展趋势 1. 政府的主导作用 2. 产业关系委员会的核心地位 3. 由集权向分权发展 补充： 2005 工作选择法主要包括哪 些内容？为什么会在澳大利亚引起 轩然大波？ 《工作选择法案》主要内容 [1] ： 1. 推行企业解雇自由。 2. 削弱集体谈判和集体协议的地位。 3. 削弱和打击工会。 [1] 杨鹏飞 . 澳大利亚工党获胜王牌：反劳动 力市场过分自由 [N]. 第一财经日报 ,2007-12- 28(A07) 补充： 2005 工作选择法主要包括哪 些内容？为什么会在澳大利亚引起 轩然大波？ 原因： 2005 年底自由党政府不顾在野党、 工会和澳大利亚公众的强烈反对，强行通过 了实施过度的劳动力市场自由化，将雇主的 权利提到前所未有的高度，严重损害广大工 人的就业安全保障的《工作选择法》。 2005 年，澳大利亚政府提出劳动关系 改革计划，削弱了对工人的保护，赋 予企业更大的用工自由。 1. 改革的背景 一、 2005 年劳动关系改革 推动改革的因素主要有： ① 政治因素 ② 原有的劳动关系制度本身确实存在问 题 一、 2005 年劳动关系改革 2. 改革的内容 ①建立统一的劳动关系体制。 ②建立公平薪酬委员会。 ③全面推行劳动合同制度，简化合同订立程 序。 ④进一步弱化劳动关系裁决机制。 ⑤变更法定的劳动条件规定。 ⑥改革不当解雇法律制度、限制和削