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新劳动合同法下的规章制度 制定及风险控制 Getting a good start 好的开始是成功的一半 劳动合同法培训 吴 超 (David Wu) 2007 年 11 月 2 講師： 吴 超 (David Wu) 管理学硕士 ? 现 任 ? ▲ 福建行政学院、福建经济管理学院 讲师 ? ▲ 福建经济电台（ FM 96.1 ）经理人论坛 主讲嘉宾 ? ▲ 福州君悦投资管理有限公司 首席投资顾问 ? ▲ 上海普涵企业管理咨询有限公司 资深管理顾问 ? 曾 任 ? ▲ 香港兴达力电子商务集团 中国西南区执行总裁 ? ▲ 台湾四海集团 中国华南区营销副总 ? ▲ 中国企业管理海峡培训中心 市场总监 ? TEL E-mail:chuanye998@163.com 3 第一部分 用人单位规章制度 4 ? 1 、规章制度的作用和法律地位 ? 2 、规章制度的内容 ? 3 、规章制度的合法性 ? 4 、不能忽视制度中的程序规定 ? 5 、怎样制定出的规章制度才是 合法有效的 5 ? 1 、规章制度的作用和法律地位 ? ▲企业内部规章制度的法律地位 ? ▲用人单位应当依法建立和完善劳动规章 制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳 动义务 ? ▲不同的企业有不同的规章制度 6 公司规章管理制度的重要性 企业依法制订规章制度是企业内部 “立法”，是企业规范运作和行使用 人权的重要方式之一。 7 企业规章制度的作用 ? １ . 依法制定的规章制度可以保障企业合法 有序地运作，将纠纷降低到最低限度． ? ２ . 好的企业规章制度可以保障企业的运作 有序化、规范化，降低企业经营运作成 本． ? ３ . 规章制度可以防止管理的任意性 ? ４ . 优秀的规章制度可以激励员工为企业的 目标和使命努力奋斗 8 ? 2 、规章制度的内容 用人单位的规章制度包括劳动报 酬 、 工作时间 、 休息休假 、 劳动安全卫 生 、 保险福利 、 职工培训 、 劳动纪律以 及劳动定额管理等直接涉及劳动者切 身利益的内部规定或者重大事项 9 ? 3 、规章制度的合法性 ? ▲ 用人单位劳动规章制度要符合国家 法律 、 法规，也要符合国家政策 ? ▲ 规章制度还不得违反劳动合同和集 体合同的约定 10 制定规章制度常出现的问题： ? 1. 规章制度的内容违法 ? 2. 规章制度未经民主程序制定 ? 3. 规章制度未经公示 ? 4. 规章制度未及时修改、补充 11 关联条款： “第四条用人单位应当依法建立和 完善劳动规章制度，保障劳动者享有 劳动权利、履行劳动义务。 12 用人单位在制定、修改或者决定有关劳 动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫 生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳 动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规 章制度或者重大事项时，应当经职工代表大 会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与 工会或者职工代表平等协商确定。 13 在规章制度和重大事项决定实施过 程中，工会或者职工认为不适当的，有 权向用人单位提出，通过协商予以修改 完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切 身利益的规章制度和重大事项决定公示， 或者告知劳动者。” 14 ? 4 、 不能忽视制度中的程序规定 ? 与现行规定相比 : 该条款主要对规章制度制订的民主 程序进行了调整和修改。 15 规章制度制订程序愈加严格 制定规章制度不能忽视民主管理 企业管理行为要“证据化” 16 ? 企业规章制度生效的必要条件 制度条款内容合法合理 民主程序 公示程序 17 ? 5 、 怎样制定出的规章制度才是 合法有效的 18 企业规章制度制订程序 ? （一）规章的制订程序 ? 1. 召开职工大会或者职工代表大会通过； ? 2. 由企业工会参与制订； ? 3. 如果既未召开职工大会或者职工代表大 会，也未设立工会，则应通过适当方式 ? 注意 : 保留职工大会、工会或者员工参与制 订规章的证据 ! 19 ? （二）规章的公示 ? 1. 将规章交由每个员工阅读，并且在阅读后 签字确认。 ( 内容包括员工确认“已经阅读”并 且承诺“遵守” ) ? 2. 在厂区将规章内容公告，并且将公告的现 场进行拍照、录像等方式的记录备案，并可 由厂区的治安、物业管理等人员见证。 ? 3. 召开职工大会公示，并以适当方式保留证 据。 ? 4. 委托工会公示，并保留证据。 20 第二部分 用新《劳动合同法》 审查规章制度的有效性 21 ? 1 、招聘管理制度 ? 招聘广告中的风险防范 ? 对应聘人员审查时的风险防范 ? 录用通知书操作中的法律风险防范 22 ? 2 、薪酬福利制度 ? 同工同酬 ? ? 及时足额 ? 23 ? 3 、培训制度 ? ◆ 什么情况下订立培训协议并约定 服务期 ? ◆