全省三级公立医院绩效考核实施方案(最新).pdfVIP

全省三级公立医院绩效考核实施方案 为推进现代医院管理制度建设， 根据 《国务院办公厅关于加强三 级公立医院绩效考核工作的意见》 （国办发〔X 〕4 号），结合本省实 际，制定本实施方案。 一、工作目标 通过加强三级公立医院绩效考核， 推动三级公立医院在发展方式 上由规模扩张型转向质量效益型， 引导三级公立医院进一步落实功能 定位，提高医疗服务质量和效益； 在管理模式上由粗放的行政化管理 转向全方位绩效管理， 改革完善公立医院运行机制和医务人员激励机 制，进一步健全公立医院管理模式，实现社会效益和经济效益、当前 业绩和长久运营、保持平稳和持续创新相结合。 X 年，在全省启动三级公立医院绩效考核工作，初步建立全省统 一绩效考核指标体系和标准化支撑体系，搭建省级绩效考核信息系 统，与国家考核平台互联互通，探索建立绩效考核结果运用机制。到 X 年，基本建立较为完善的三级公立医院绩效考核体系，三级公立医 院功能定位进一步落实， 内部管理进一步规范， 医疗服务整体效率有 效提升。 二、基本原则 （一）坚持公益性导向原则。 以满足人民群众健康需求为出发点 和立足点，服务深化医药卫生体制改革全局，强化绩效考核导向，推 动公立医院落实公益性，进一步明确功能定位，落实功能任务。 （二）坚持属地化管理原则。 按照国家指标体系，统一全省考核 平台、考核标准和程序，以点带面、逐级考核。各地按照属地化管理 原则，结合当地经济社会发展水平， 对不同类别医院设置不同指标和 权重，提高考核的针对性和精准度。 （三）坚持信息化支撑原则。 加强信息化支撑，逐步实现绩效考 核数据信息自动抓取， 提高绩效考核数据的准确性和客观性， 提高绩 效考核的工作效率。同时， 根据医学规律和行业特点，发挥大数据优 势，强化考核数据分析应用，提升医院科学管理水平。 （四）坚持激励约束原则。 强化绩效考核结果运用，将绩效考核 结果与医院院长目标年薪制考核、 公立医院综合改革考核以及医院评 审评价等工作结合起来， 不断改革完善公立医院运行机制和医务人员 激励约束机制。 三、考核对象 全省三级公立医院。 鼓励有条件的设区市参照三级公立医院指标考核体系， 开展辖区 内二级公立医院绩效考核工作。 四、考核指标 结合 X 省实际， 在国家指标的基础上， 制定 《X 省三级公立医院 绩效考核指标（ X 年版）》（见附件）。根据深化公立医院改革需要， 可对绩效考核指标实行动态调整， 不断完善指标体系。 省卫健委应针 对医疗“创双高”建设单位，细化部分考核指标要求，促进医疗“创 双高”建设。全省三级中医医院绩效考核指标由省卫健委根据国家中 医药管理局部署另行制定下发。省市三级综合医院应考核全部指标， 县级三级综合医院和专科医院根据医院功能定位和性质选择考核部 分指标。 （一）医疗质量。通过门诊人次数与出院人次数比、下转患者人 次数、四级手术比例、微创手术比例、特需医疗服务占比等指标，考 核各级三级公立医院功能定位落实情况。通过代表性单病种质量控 制、重点病种及关键技术医疗质量控制、围手术期质量控制、合理用 药、检验检查同质化等指标， 考核各级三级公立医院医疗质量管理情 况。通过预约诊疗、门急诊服务、患者等待时间、医院信息化建设等 指标，考核医院服务流程和服务效率。 （二）运营效率。 通过人力资源配比和人员负荷指标考核医院医 疗资源利用效率； 通过经济管理指标考核医院经济运行管理情况； 通 过收支结构指标间接反映政府落实办医责任情况和医院医疗收入结 构合理性； 通过考核门诊和住院患者次均费用变化情况，