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加快国际金融后台服务基地和省级金融服务业集聚区
建设的实施方案
金融是现代经济的核心, 在优化资源配置、 促进经济发展和经济
结构调整中发挥着举足轻重的作用。 x 年,x 国际金融后台服务基地
被省发改委批准为“省级服务业集聚区”。根据省发改委批复要求,
结合我区金融业发展实际,提出如下实施方案。
一、总体思路
以科学发展观为指导,充分发挥我区地理、资源、科教等比较优
势,大力推进 x 国际金融后台服务基地建设,完善配套服务功能,优
化金融生态环境, 集聚金融人才和金融机构, 提升金融业对区域经济
发展的贡献率,促进金融及相关产业空间上集聚、资源上共享,努力
建成国家重要的金融后台服务基地, 为 x 打造区域性金融中心城市奠
定良好基础。
二、发展目标
积极引进大型银行、保险、基金、证券等各类金融机构,建设金
融业信用卡中心、数据备份中心、研发中心、客户服务中心、区域业
务处理中心及培训中心等,力争到 x 年,全区金融业营业收入达到
500 亿元,入驻金融企业 30 家,吸纳就业人员 15 万人;力争用 10
年左右的时间,逐步把 x 国际金融后台基地从区域性后台基地提升为
总部级后台基地,努力打造成国家级乃至世界级金融后台基地。
三、基本原则
(一)统筹规划与分步实施相协调。 根据集聚区的发展目标和功
能定位,科学规划、合理布局,结合建设需要和成熟程度分步实施、
有序推进,形成整体效应,提高资源配置效率。
(二)政府引导和市场运作相结合。充分发挥政府在规划、建设
和管理方面的主导作用, 建立和完善公共服务平台, 同时给予必要的
政策和资金支持, 营造良好的发展环境。 充分发挥市场配置资源的基
础性作用,鼓励各类优质资本投资金融业集聚区建设。
(三)集约发展与带动辐射相统一。 重点推进 x 国际金融后台服
务基地建设,加快区域产业集聚、企业集中、功能集成的鲜明特色。
充分挖掘基地辐射带动作用, 引领金融产业链及相关产业发展, 促进
产业转型与发展方式转变。
四、主要措施
(一)明确功能布局。x 国际金融后台服务基地位于 x 滨湖新区,
占地面积 3900 亩,北至锦绣大道,西至玉龙路,东至滨湖环城景观
带,南至嘉陵江路,计划总投资 400 亿元,规划建筑面积 650 万平
方米。按照功能划分,主要建设“一个核心、三大配套”。“一个核
心”,即金融后台服务基地。“三大配套”,即非金融类服务外包基
地,主要包括呼叫业务、电子商务、研发创意等;中介服务基地,主
要包括法律、会计、信息、咨询等;配套服务基地,主要包括居住、
商业、休闲娱乐等。区财政局(金融办)、发统局、商务局等部门要
进一步细化 x 国际金融后台服务基地发展规划, 明确产业布局、 功能
分区、建设时序等,强化规划的引领作用。
(二)强力招商引资。根据集聚区布局形态和功能定位,引导资
源有效配置和集约利用,做到特色鲜明、功能完善、结构合理。加快
推进已经入驻的中国人民银行、中国银行、工商银行、建设银行等
16 家金融机构总部或综合基地按计划完成基建投入,力争到 x 年,
16 家金融机构全部进入运营, 提供至少 10 万个就业岗位, 实现产值
600 亿元以上, 占全区 GDP 贡献率不低于 10% 。抢抓国际服务业资
本加速转移和服务外包产业快速发展的历史机遇,
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