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《经济生活》第八课 财政与税收 【目标诠释——我来认识】 1．财政收入的含义及其来源 2 ．影响财政收入的主要因素 3．财政支出的含义和种类 4 ．财政收支 5 ．我国财政的作用 6 ． 税收的含 义、基本特征 7．个人所得税和增值税 8 ．依法纳税是公民的基本义务 【整体认知——构建知识体系】 【考点梳理——我来体验】 考点一：财政收入的含义及其来源 1． 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 2． 来源：财政收入可以分为 ，其中，税收是国家筹集财政收入 是财政收入 。 【特别提醒】 1．税收收入在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可 靠的财政收入形式。利润收入主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部 分，国家从参股企业取得的分红收入。 2．财政的含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入和支出是国家参与分配  ， 的两个方面。财政的本质是一种收入分配关系。 考点二：影响财政收入的因素 影响财政收入的因素很多，其中主要是 和 1．经济发展水平 ：对财政收入的影响是 ，二者是根与叶、源与 流的关系。只有 ，才能保障财政收入持续增加。 2．分配政策：在社会总财富一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会 直接减少 ，不利于 ，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，江都财政对经 济发展的支持力度，最终不利于 3．解决措施：国家应当制定合理的分配政策，既保证 ，又促进  。 。 。 考点三：财政支出的含义和种类 1．含义：财政支出就是国家队筹集起来的财政资金进行分配和使用。 2．种类：按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。 考点四：财政收支 1．财政收入与支出的关系，三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 2．受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。 ，都属于财政收支平衡。 财 政盈余是指 。财政赤字是指。国家应根据具体情形，合理确定财政 收支关系，促进社会总供求平衡。 【特别提醒】 财政支出代表社会总需求的部分，会形成购买力。 财政盈余的利与弊：利，充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊，表明年度内财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。 财政赤字的利与弊：利，在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊，可能诱发通货膨胀。 考点五：我国财政的作用 1. 。财政通过收入的再分配，缩 小收入差距，促进教育公平，建立健全社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障 和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。 2. 。（扶持“三农” 、中西部开 发、能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业。 3. 。经济平稳运行要求 ， 避免大起大落。 在经济增长滞缓、 经济运行主要受 制约时， 政府可以采取 财政政策，通过 ， 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、 经济运行主要受 制约时，政府可以采取 财政政策， 通过 ，抑制总需求， 稳定物价， 给经济 “降温”。 【特别提醒】 区分财政政策和货币政策： 财政政策 货币政策 含 政府通过对财政收入和 指一国中央银行（货币当局）为实现一 义 支出总量的调节来影响 定的宏观经济目标而对货币供应量和信 总需求，使之与总供给相 贷量进行调节和控制所采取的指导方针 区别 适应的经济政策。 及其相应的政策措施 内 与财政收支相关，如税 与银行有关的一系列政策，如存贷款利 容 收、税率、国债调整等。 率调整、存款准备金率、汇率、货币发 行调整等。 联系 ①二者都是经济政策，属于宏观调控的重要手段； ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的。 【易错易混辨析】 1．财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因而财政收入越多越好。 （ ） 2．财政赤字对经济发展有弊无利，应避免出现财政赤字。（ ） 3．经济发展水平越快，财政收入必定越多。（ ） 4．财政本质上是一种消费关系。 （ ） 5．国家的各项职能是通过国家决算完成的。 （ ） 【即讲即练】 1．国家财政包括收入与支出。财政支出（ ） ①代表着国家可支配的商品，是社会产品总供给的一部分 ②能够形成社会购买力，是社会产品总需求的一部分 ③是国家通过一定的渠道集中的资金 ④主要的是经济建设支出 A．①② B. ③④ C. ②④ D. ①③ 2．2013 年 1－ 11 月累计，全国财政收入 119650 亿元，比去年同期增加 10747 亿 元，增长 9.9%，财政收入的持续增长 ( ) ①意味着我国税收收入的高速增长②根本上得益于国民经济的平稳快速发展③为国家各项职能及社会公平的实现创造了良好条件④不利于企业生产的扩