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进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工方案 序 号 工作任务 负责单位 时间进度 1 把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失 业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。 省发展改革委、人力资源社会 保障厅、省统计局（列第一位者 为牵头单位，下同） 持续实施 2 加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接。 省发展改革委、省经济和信息 化委、财政厅、人力资源社会 保障厅、商务厅、人行成都分 行、省国税局、省地税局 持续实施 3 建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制。 省发展改革委、人力资源社会 保障厅 持续实施 4 加快创新驱动发展，推进产业转型升级，围绕五大高端成长型产业和七大战 略性新兴产业，坚持引进与培育并重，狠抓项目企业支撑，注重引进技术领 先、带动性强的龙头企业和战略投资者，培育壮大高水平的本土企业，创造 更多高质量就业岗位。 省经济和信息化委、省发展改 革委、科技厅 持续实施 5 创新服务业发展模式和业态，加快发展现代服务业，组织实施服务业中心城 区转型发展工程、现代服务业集聚区建设工程、主辅分离发展工程和服务业 双白”示范工程，重点支持电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养 老健康五大新兴先导型服务业发展，打造新的经济增长点，提高服务业就业 比重。 商务厅、省发展改革委、省经 济和信息化委 持续实施  6 推进农业现代化，加快转变农业发展方式，培养新型职业农民，鼓励有文化、 有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者到农村就业创业。 农业厅 持续实施 7 引导产业在全省范围内合理布局和有序转移，发展区域经济，增强县城和小 城镇经济发展带动就业的能力。 省发展改革委、省经济和信息 化委 持续实施 8 全面洛头豉励、支持小微企业发展的财税、金融、知识广权保护等政策措施； 银行业金融机构要针对小微企业经营特点和融资需求特征， 创新产品和服务； 开展扶助小微企业专项行动；开展小微企业创业创新基地示范城市创建工作。 省经济和信息化委、财政厅、 人行成都分行、省国税局、省 地税局、省知识广权局 持续实施 9 发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微 企业提供融资支持。 省发展改革委、财政厅、省经 济和信息化委、省政府金融 办、人行成都分行 持续实施 10 加强市场监管执法和知识产权保护，面向小微企业建立专利申请绿色通道， 支持小微企业快速获取专利权。 省工商局、省知识广权局 持续实施 11 创新政府米购支持方式，消除中小企业旱受相关优惠政策面临的条件认心 企业资质等不合理限制门槛。 财政厅 持续实施 12 进一步完善失业保险制度，积极推进《四川省失业保险条例》修订工作，大 力支持企业稳定就业岗位，预防出现规模性失业。 人力资源社会保障厅、财政 厅、省法制办 根据国家条例 修订情况及时 启动我省条例 修订工作 13 将失业保险基金支持企业稳岗政策及时落实到所有符合条件的企业；全面落 实调整失业保险费率政策，切实减轻企业和个人负担。 人力资源社会保障厅、财政厅 持续实施  14 生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商，米取在岗培训、轮班工作、 弹性工时、协冏新酬等办法不裁员或少裁员；对确需裁员的，应制定人员安 置方案，实施专项就业帮扶行动，依法妥善处理劳动关系和社会保险接续， 促进失业人员尽快再就业。 人力资源社会保障厅、省国资 委、省总工会 持续实施 15 淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要 优先用丁职工安置。 省经济和信息化委、国土资源 厅、财政厅、人力资源社会保 障厅 持续实施 16 完善失业动态监测和失业预警机制，加大经费保障力度；分类建立应对失业 风险的就业应急预案。 人力资源社会保障厅、财政厅、 省发展改革委、省统计局、国家 统计局四川调查总队 持续实施 17 深化商事制度改革，全面落实注册资本认缴登记制度，推行工商甘业执照、 组织机构代码证、税务登记证 兰证合一”；推进登记注册制度便利化，开展 企业名称、经甘范围、企业集团登记改革，依法放宽住所（经营场所）登记 条件，允许』址多照”和 乙照多址”，探索电子营业执照和全程电子化登记 管理；运用大数据加强对市场主体的服务和监管；依托信息公示，加快企业 信用体系建设，降低交易成本、维护交易安全。 省工商局、省质监局、省国税 局、省地税局 2015年12月 底前出台具体 措施 18 建立小微企业目录，开展小微企业发展状况跟踪调查。 省工商局、省统计局、国家统 计局四川调查总队 持续实施 19 深化行政审批制度改革，减少审批事项，规范行政审批行为。 省政务服务管理办 持续实施 20 大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务