三基四化十二到位考核实施细则（添加修改后）(1).docxVIP

泰兴经济开发区产业创新中心及配套设施PPP项目 “三基四化十二到位”考核实施细则 中国交建泰兴PPP项目总经理部 二〇二〇年三月 PAGE 4 “三基四化十二到位”考核实施细则 为确保集团“三基四化十二到位”各项要求务实落地，推动项目安全生产管理工作进一步系统化、机制化，适应时代发展所需，打造，制定本细则。 第一章 三基四化 1．三基工程 1.1基础 基础工作是项目发展的重要支撑，是项目各项管理活动正常运转的前提。夯实基础工作，就是要通过不断完善责任体系、制度体系和流程体系，为项目建设提供有力支撑。总经理部根据“统筹、引领、协调、督导、服务” 的管理宗旨，依据集团及公司规章制度管理体系，制定符合项目实施的各项办法，定岗定责，制定考核机制，并且通过“查找、预防、管控”三个环节，认真排查在项目建设过程中存在的问题，开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的风险防控体系，并对项目风险进行识别和控制。落实安全责任制，切实做到每周、每月都有专门时间布置、研究、检查、评估和纠偏安全工作。 1.2基层 基层是一切工作的出发点和落脚点，是实现高质量发展的根基所在。强化基层建设，要不断完善基层组织体系，重点抓好基层建设，项目经理、书记，技术、安全、质量负责人，都要做到能力匹配。打造功能健全、管理规范、运行高效的基层组织，着力抓好生产组织、资源配置、成本控制和协调管理工作，以打造学习型、创新型、数字型、核心价值观型“四型”组织为引领，精心培育项目管理团队。 1.3基本功 苦练基本功，重点是对人，管理人员要提高自身能力，协作队伍作业人员要打造产业工人。就要倡导终身学习、系统修为、持续赋能的浓厚氛围，通过个人自学、组织带学，以学促行，以行践学，系统提升工作本领，练就靠得住、能干事、在状态、善合作的一流干部员工队伍。 1.4三基工程落地提示 “三基”的核心在“人”、关键在“做”，挂在嘴上、贴在墙上都没有用，必须落在实处。责任制是“三基”工程落地的核心，要建立完善通畅的安全生产管理体系；认识到位并率先垂范、亲自部署是落实“三基”工程的思想基础；能力到位是“三基”工程落地的前提，要通过自学、培训等多种形式，确保打铁自身硬。 2.四化工程 2.1专业化。专业化是一个点，是干好一切工作的最基本要求。工作首先要做到专业化，让专业的人干专业的事。专业人才、专业能力，是实现长治久安的基础。 2.2标准化。标准化是一条线，是提高项目运营绩效的关键。将专业化的做法抽象、精炼出来。认真总结房建、市政、公路等各类别项目安全生产标准化建设成果，推动项目标准化建设持续提升；适时召开项目不同专业安全生产标准化推动会，凝练系列标准化管理要求。发布项目安全标准化图册，为项目标准化落地打好基础。按照这条“线”去走，能达到很高的水平。 2.3信息化。信息化是一个面，是管理提升的重要路径。全面推广项目信息化管理，并确保信息系统起到实际效果。鼓励项目开展塔吊等特种设备的信息化管理，在一些工程上试点BIM+前期策划可行性，逐步推行安全管理与信息化深度融合。 2.4精细化。精细化是一个体系，是实现高质量、高效益发展的必然要求。将全部工作提升到“精细化”的水平，形成一个体系，整个系统高速运转，把“精、准、严、实”落实到安全管理工作的每个环节，不断自我优化、提升。 2.5 四化工程落地提示 标准化建设是“四化工程”落地的最关键、最基础的一环。要认真落实工程标准化建设要求，首先推动标准建设提升，要以点带面、形成规范，让标准成为习惯。信息化建设要注意从体系建设+试点建设逐步推进，要选好点带动面，首先从设备信息化入手，逐步向安全BIM策划建设迈进。 第二章 安全生产“十二到位” 3.安全总体认识到位 3.1总体要求：时刻绷紧安全这根弦，强化红线意识和底线思维；将安全生产责任覆盖到全员、全组织、全业务领域、全业务环节。 3.2落地举措 3.2.1强化两级领导班子安全履职。进一步夯实项目总经理部和分部两级领导班子履职，明确两级领导班子成员安全履职要求，探索形成具体工作要求；落实《安全生产法》赋予的职责。 3.2.2推动“一岗双责”纵向到底。推动部门“一岗双责”工作汇报制度。推动各部门根据自身安全责任，量化部门安全工作，总经理部安全生产领导小组会、月度安全会，每次会议随机抽取部门汇报安全工作，推动一岗双责不走形式地执行。 3.2.3推动安全责任向分包管理全覆盖。安全责任是永远分包不出去的，要推动安全责任在分包管理层面从源头抓起、直到退场的全方位安全责任落地。强化源头管理，在合同签订中必须明确分包管理在人员配置、安全投入等方面的职责；推动过程履责，把分包的安管人员纳入项目管理，分包安管人员由项目统一管理、培训，探索推行工资由项目层面发放的制度；队伍退场必须签订退场协议，明确相关责任。 4.风险识别