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- 2026-01-29 发布于山西
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中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称《港区国安法》)共66条,分为6章,分别为总则、香港特区维护国家安全的职责和机构、罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构及附则。
一、总则
(一)香港特区基本法的根本性条款
《港区国安法》第2条规定,香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由,不得违背香港特别行政区基本法第1条和第12条的规定。
《香港特别行政区基本法》第1条规定,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。第12条规定,香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区城,直辖于中央人民政府:
(二)香港特区维护国家安全的职责
第3条规定,中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。
香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任,应当履行维护国家安全的职责。
香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危古国家安全的行为和活动。
(三)香港特区居民依法享有的权利和自由第4条规定,香港特别行政区维护国家安全应当尊王和保障人权,依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。
第5条规定,防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有规定为犯罪行为的,不得定非处刑。
任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的,不得就同一行为再予审判或者惩罚。
(四)香港特区机构、组织和个人维护国家安全的职责
第6条规定,维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。
在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律,不得从事危古国家安全的行为和活
他法律,不得从事危古国家安全的行为和活动。
香港特别行政区居民在慈选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。
二、分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪罪行和处罚
(一)分裂国家罪
1.组织、策划、实施或者参与实施分裂国家第20条规定,任何人组织、策划、实施或者参与实施以下台在分裂国家、破坏国家统一行为之一的,不论是否使用武力或者以武力相威胁,即属犯罪:
①将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分从中华人民共和国分离出去:
②非法改变香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分的法律地位;
(③将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分转归外国统治。
犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者10年以上有期徒刑;对积极参加的,处3年以上10年以下有期徒刑;对其他参加的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,
2.煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施分裂国家
第21条规定,任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第20条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑:情节较轻的,处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。
(二)颠覆国家政权罪
1.组织、策划、实施或者参与实施颠覆国家政权
第22条规定,任何人组织、策划、实施或者参与实施以下以武力、威胁使用武力或者其他非法手段旨在顾覆国家政权行为之一的,即属犯罪
⑦推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度;
②推翻中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关
③严重干扰、阻挠、破坏中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关依法履行职能;
④攻击、破坏香港特别行政区政权机关履职场所及其设施,致使共无法正常履行职能。
犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者10年以上有期徒刑;对积极参加的,处3年以上10年以下有期徒刑;对其他参加的,处3年以下有期徒刑、拘役或省管制。
2.煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资
助他人实施颠覆国家政权
第23条规定,任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法笫22条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑;情节较轻的,处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。
(三)恐怖活动罪
1.组织、策划、实施、参与实施或者威胁实施恐怖活动
第24条规定,为胁迫中央人民政府、香港特别行政区政府或者国际组织或者威吓公众以囡实现政治主张,组织、策划、实施、参与实施或者威胁实施以下造成或者意图造成严重
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