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农村土地流转工作体会 随着十八届 __ 的召开，对农村 __ 的推进，农村土地流转问题成为热门话题，各方目光都投向了农村， 嗅到了“三农”带来的新机遇。 而对广大农民来说，土地政策的调整变化，不亚于第三次 __ ，关乎每个人的切实利益和长远发展。如何在新形势下规范推进土地流转，有序发展规模经营，提升土地经营效益，促进农民稳定增收，同时，预防和处理好土地流转中的各类矛盾和问题，保持农村和谐、快速、健康发展，是我们乡镇基层干部要认真念好的一本经。 由于农村家庭的人口、年龄、就业结构等发生较大变化，延续 30 多年的传统分散经营方式已越来越不适应科学发展的需要， 农村土地经营特别是涉及流转中的各类矛盾逐步显现。 十八届 __ 对加快农村 __ 的关注较多，相信制约土地流转的制度障碍也将很快得到 __ 破除。当前，无论从中央政策还是未来农业发展方向，将土地流转给有实力、 有能力的企业或专合组织进行规模化经营、机械化操作，提升农业集体约、现代化水平，都是发展大势和必然趋势。 就目前来看，加快土地流转至少有五个“有利于”：一是有利于 解放劳动力，让 20-60 岁没有负担的青壮年劳动力安心外出务工。 二是有利于提高土地效益， 通过改传统种养模式为规模化经营， 实行机 械化耕种，降低种植成本，提高农田产出。三是有利于农业品牌建设。 新的经营业主可以根据自身需要建设标准化基地， 调优种植品种， 采 取无污染、环保式有机化种植，种出的优质产品可以打有机牌，做成 精品销售，提高品牌知名度和含金量。四是有利于田园化建设。土地 成片流转后，新的经营业主舍得大投入进行田间基础设施建设、 标准 化建设、标准化控制，既有利于提高地利，也有利于争取相关扶持政 策、项目资金。五是有利于农产品价格和质量安全。企业、农场主大 量流入土地后， 为自己提供了原材料基地， 可以有效避免企业因市场 波动而影响收购成本， 既为自己找到一条生路， 也为农民找一条出路。 同时，实于规模化经营，也有利于统一成片土地的种植过程，安全施 肥用药，确保农产品质量安全。 事实上，在上级政策的指引下，各地农村都在持续不断的探索， 并涌现出了一批土地流转较为成功的典型。 目前，我县比较有代表性的土地流转模式就有完全交付型、合作经营型、农企互动型三种： 第一种：完全交付型。即 ** 镇“荆蕾”家庭农场模式。“荆蕾果业”是该镇规模较大的家庭农场， 公司依托村组织从农户手中以每亩每年 500 元的价格流转土地 150 亩，流转期到 2028 年结束，农户在此期间基本与农田脱钩， 可以获得租金后放心外出务工， 土地完全交由公司统一配种管理。 第二种：合作经营型。即毛家港镇军堤村“土地银行”模式。该 村“两委”在 xx 年 5 月注册成立了军堤农业资源经营合作社，社员 158 人，存贷土地 1073 亩。合作社采取“银行”方式运作，农户将 愿意流转的土地存入合作社， 合作社按每亩年产 740 斤稻谷，折合现 1000 元本息付给农户。 合作社再将 1073 亩田地划块分片， 以每亩每年 1100 元的价格，分别将旱田承租给华烨水产种植蔬菜，水田承租给四通米业发展有机稻， 除去农户存地本金， 年可创土地流转效益 10.73 万元。同时，华烨水产和四通米业又将流转的土地以每亩 40 元的价格委托合作社管理， 可实现管理创收 4 万余元。通过盘活土地，该村每年增收近 15 万元，不仅壮大了集体经济，还为农户提供了家 门前就业的机会，拓宽了增收渠道。该村“土地银行”运作至今，收到了很好的经济效益和社会效益， xx 年底又流转土地 350 多亩，从事蔬菜、果树等经济作物种植。 第三种：农企互动型。即鄂南春米业“民企互动”模式。农民把土地交给企业，得到一定的租金，然后由企业进行标准化改造，并划分成若干工作区域， 农民再根据自身实际， 若没能力耕种就得租金放弃农田，若有能力有意愿继续耕种，就按劳力大小承包种植面积，企业制定标准化种植要求， 根据种植效果发放劳务报酬。 鄂南春米业集团通过采取“粮食企业 +基地 +农户”的组织形式，构筑生产、收购、销售为一体的产业化模式， 形成了企业与农民之间紧密的利益共同体， 流转农田每亩可获租金 800 元，留守农户还可根据企业需求从事田间生产或加工车间作业，日薪可达 80-180 元，有效促进了农民增收。 当前，土地流转的政策逐步明朗，各地加快土地流转的力度也非常大，但仍有不少制约土地流转的实际障碍， 加之土地流转本是市场行为，也存在一定的风险隐患，解决好这些问题，是进一步推进和加快土地流转的关键。主要问题包括： ( 一) 土地二轮延包的遗留问题。 一是二轮延包不 __ ，部分农户因 债务或外出务工而放弃分田， 随着税费改革取消农业税， 弃田者反悔 要求重新分田。 二是按二轮