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公司章程的效力和功能 基于公司章程的契约性质，对于公司章程的效力研究我们着重于其对公司及公司成员的约束力。 一、公司章程的效力 公司章程作为契约，仅具有内部效力性，并不具有外部效力性。 因此，这里所说的公司章程的效力， 主要是指公司章程作为契约对哪 些主体具有约束力。 我国公司法中公司章程的绝对记载事项条款实际 上体现了公司与其成员之间的一种契约关系。 下面结合我国《公司法》 的规定对这些主体的权利义务具体分述之。 ( 一) 公司章程对公司的效力 公司章程是公司组织与行为的契约，在此基础上，公司章程及于公司的法律效力主要表现为三个方面： 第一，公司依照章程约定，建立公司组织机构，这些机构按照章程约定的权限范围行使职权。 即一旦公司章程选择了治理结构的方式，无论是何种方式，公司就必须遵守该约定。① 第二，公司须在章程确定的经营范围内从事活动。我国公司法 12 条规定，“公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。”从此方面来看，公司可以按照公司章程的约定， 自由地选择以及变更经营范围。但如果公司超越公司章程，从事超越其经营范围的行为，按照契约理论，该行为理应无效。②但是，随着现代契约理论的发展， 出于契约正义原则的需要以及经济效率的角度考量， 公司越权行为无效的适用范围受到了限制。③ 第三，公司依照公司章程对股东负有义务，公司若有违反，则 须承担相应的责任。我国公司法第 22 条规定，“股东会或者股东大 会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司 章程，或者决议内容违反公司章程的， 股东可以请求人民法院撤销。 ” 按此理解，上述主体若违反公司章程造成损害， 则由公司对其行为承 担责任。除此之外，对于公司不按章程约定满足股东知情权，不按规 定召开董事会等违反公司章程对其义务约定的行为， 公司也应承担责 任。 ( 二) 公司章程对股东的效力 公司章程作为公司成员间的合意，尤其作为股东之间的一种合意，对公司股东具有约束力。 其对股东的效力，具体表现为两个方面： 第一，公司章程规定了股东的权利。一旦股东履行了出资义务之后，对公司便不再负有其他积极义务 [1] 。因此，公司章程的主要内容便是关于股东权利的约定。 股东具体享有的权利有： 股权请求权、股利分配权、剩余财产分配权、股份转让权、表决权、知情权、股东 会召集权、监督权、诉讼权等。④至于股东如何行使这些权利，公司章程也可根据股东协商进行约定， 一旦约定，则股东就需要按照约定方式行使，不得违反。 第二，公司章程规定了股东应负有的义务。一方面，体现为股东对公司的出资义务。 股东若违反该义务， 除向公司继续履行该出资 义务外，还要对其他已履行出资义务的股东承担违约责任。 ⑤另一方面，体现为股东要遵守章程约定行使权利，不得滥用权利，如果滥用权利，则要对公司或其他股东承担赔偿责任。① ( 三) 公司章程对董事、监事、高级管理人员的效力 公司章程作为公司成员间的契约，其对公司的董事、监事及高 级管理人员同样也具有约束力。 在现代公司治理结构当中， 对这些主 体的权利义务约定不明， 经常成为公司纠纷产生的原因， 而公司章程 就此可以做出更为详尽的规定。具体表现为以下方面： 第一，公司章程是此类人员行使职权的具体依据。譬如，公司 章程可以规定公司经理的职权， 可以决定监事会的构成， 可以规定董 事的任期，可以规定高级管理人员的范围， 可以根据公司的实际情况 赋予这些主体或多或少的职权。② 第二，公司章程规定了此类人员承担的义务及责任。我国《公司法》第一 148 条规定，“董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务③和勤勉义务④。”该法 149 条具体列举了此类人员违反忠实义务和勤勉义务的行为。 ⑤另外，该法第 150 条明确规定， 此类人员执行公司职务违反公司章程规定给公司造成损失时，要承担赔偿责任。⑥总而言之，公司章程对此类人员的义务及责任承担问题，可以作出具体的规定。 二、公司章程的功能 从本文上述内容的阐述中，我们发现，实际上权利义务是公司章程的核心，调整公司各组织结构权利义务的内容以及公司各成员的 权利义务的内容大部分体现在公司章程中， 这凸显了章程所具有的调整公司成员间参与公司管理和分配利益关系的功能。 因此，其在决定公司治理结构上扮演积极的角色。 ( 一) 构建公司治理结构功能 关于构建公司治理结构功能的理论解说 何为公司治理 ?汉密尔顿认为：公司治理在美国一般是指公众公司的职业经理人、 董事会和股东之间的关系。 ⑧英国卡德伯里公司治理报告将公司治理界定为： “经营和控制公司的制度”。从法学的角度而言，公司治理结构是指，为维护股东、公司债权人以及社会公共利益，保证公司正常有效地运