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内蒙古第三产业经济结构分析 【摘 要】近年来，内蒙古经济迈向高 速发展阶段，三次产业在国民经济中的地位 和作用也在不断调整，尤其是第三产业得到 了较快的发展，在内蒙古国民经济中的比重 越来越大，成为经济增长的重要来源。本文 从定量的角度，多方面对内蒙古第三产业进 行剖析，并对其主要行业的发展情况进行了 研究，进而分析了内蒙古第三产业的经济结 构。 【关键词】第三产业 发展现状 存在问 题政策建议 随着社会主义市场经济的建立和完善， 产业结构问题越来越受到人们的关注。 第三 产业作为国民经济产业结构的重要组成部 分，其发展状况如何直接关系到国民经济结 构的优化。近几年，内蒙古与全国一样面临 调整经济结构，缓解就业压力，加强社会保 障和改善人民生活等一系列问题。这些问题 的研究和解决无疑与今后全区第三产业的 发展密切相关。找出第三产业发展所存在的 问题，尽快制定符合内蒙古区情的第三产业 政策显得尤为重要和迫切。 一、内蒙古第三产业的现状分析 二十世纪九十年代以来， 内蒙古的第三 产业有了较快发展，第三产业内部各部门也 发生了显着变化。 1.从第三产业经济总量变化看， 第三产 业增长迅速，规模不断扩大 自90年代以来，内蒙古经济总体快速 增长，GDP勺平均增长速度为％区内第三产 业对经济发展发挥了重大作用， 直至今日第 三产业仍保持着快速增长趋势，2003年到 2005年三年均保持着 20恕上的增长速度， 在其他各年份有高有低但仍以知勺平均增长 速度上升。 从国内生产总值中三次产业的比例变化 看，第三产业的比例逐步上升 在内蒙古的产业结构中， 第二产业始终 占据重要地位。“十五”以来，我区大力推 进工业化和农牧业产业化，加快发展第三产 业，在经济跨越式发展的同时，产业结构发 生深刻变化，全区经济由工业化初期阶段进 入中期阶段。三次产业增加值比例由 2000 年的：：演进为2005年的：：，农牧业占生产 总值的比重明显下降， 工业经济成为经济增 长的主导力量，服务业比重有所提升。 2006 年，三次产业增加值比例进一步演变为：： 38,非农产业比重又有所下降。 从就业人 员中三次产业比例变化看，第三产业从业人 员比重基本呈上升态势并趋于稳定 从三次产业从业人员结构来看，1990年 三次产业从业人数占全部从业人数的比例 分别为：：，到2002年这一比例达到：：，第 三产业从业人员比例上升个百分点。 2003年 到2006年第三产业从业人员比例一直保持 在30港右的较高水平。从全国来看，这一 比例由1990年的：：改变为2002年的：：， 第三产业从业人员比例上升个百分点。 全国 三次产业从业人数构成变化呈现第一产业 比例下降，第二、三产业比例上升的变化趋 势，内蒙古也基本符合这一变化趋势。 从第三产业内部结构看， 传统第三产业发 展明显加快，新兴服务业不断壮大 2005年，内蒙古第三产业增加值达到亿 元，“十五”年均增长 17%比“九五”时 期快个百分点。第三产业结构有所改善， 2005年交通运输仓储邮政业、批发零售住宿 和餐饮业增加值占服务业增加值的比重由 2000年的册降到％房地产等新兴服务业比 重有所上升。2006年，第三产业继续保持稳 定增长态势，其增加值达到亿元，同比增长％ 二、内蒙古第三产业发展存在的主要问 题 经济繁荣发展的背后总是隐藏着许多 发展中的缺陷与不足。 1.第三产业发展水平和层次较低，总量 不足 区内第三产业的产业活动主要是在计 划经济体制下发展起来的传统行业，因此， 我区第三产业在快速发展的同时， 目前也面 临着低水平和低档次以及第三产业增长与 经济增长不协调等深层次问题。从 2005年 西部12个省市第三产业的情况来看，区内 第三产业增加值在 GD呻所占比重相对较低， 在整个西部地区排第八，而区内第三产业增 加值在全国第三产业的比重更是甚微。 第 三产业内部结构不够合理，传统行业居多， 新兴行业较少 传统行业的兴旺并不是第三产业发达 的标志，而信息咨询、计算机服务、软件业、 科技文化、教育卫生等行业的发展水平才反 映了第三产业的水平和档次。 我区这些行业 发展相对滞后，对优化资源配置、提高人力 资本要素、提升技术水平等却形成了不同程 度的障碍，内蒙古第三产业内部结构不够合 理主要还是物质生产部门的第一层次占的 比重大，而信息服务、科技、金融、保险等 非物质生产部门仅占第三产业的 ％差距还 较大，因此需加快发展这些行业，适时调整 第三产业的内部结构。 从业人员结构不合 理 从目前从业人员构成看， 第三产业从业 人员构成比例还没有发挥出其吸收社会劳 动力容量大的优势。劳动力多数停留在第一 产业，第二三产业从业人员比例虽然呈上升 趋势，但其比例远远低于第一产业。从各盟 市第三产业的从业情况看，第一产业的从业 人