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2019 年公务员考试《申论》模拟试题答案（ A 类） 参考答案 一、 主要问题是公共文化服务总体水平较低，不能适合人民群众快速增长的文化需求。 第一，部分惠民工程不“实惠”。一些地方的农家书屋书籍选配缺乏针对性，无法发挥文化惠民的应有功能。 第二，软件与硬件不匹配。公共文化空有建筑却缺乏相对应的人才服务。 第三，“送服务”脱离实际。公共文化服务生搬硬套，脱离实际需要，不能兼顾不同群体的文化需求。 第四，公共文化服务不均衡。县及县以下农村文化投入较少 ; 中西部地区落后于东部地区 ; 针对老人、少年儿童、边疆民族地区等群众的公共文化资源和项目普遍偏少。 二、 启示如下： 一是重视公共文化设施建设和功能发挥。将图书馆、俱乐部等不同类型的公共文化设施和文化团体相结合，为民众提供多样的公共文化服务，补充政府文化治理职能。 二是文化活动惠及各个阶层。举办丰富多彩的族群和全民文化节庆活动，并组织实施社区文化活动，发展社区艺术凝聚点，丰富社区文化生活。 三是政府发挥主导作用，争取社会力量加入。在政府财政拨款支持文化建设的同时，鼓励引导社会捐赠资金，形成政府、社会合力的资金投入常态。 四是发展多元文化。通过各种公共文化活动大力培育多元文化，发展特色文化，促动文化产业发展，使本土文化在世界上占有一定的市场份额和知名度。 五是鼓励大众参与。调查了解文化惠民具体情况，培养公众对文化艺术的兴趣，让文