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职业健康安全管理体系和安全标准化;主要内容;为什么我们需要职业健康安全管理体系和安全标准化;世界和中国职业安全卫生状况;2000年全国各类职业病构成分布; 接触职业危险源人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量 每年造成的经济损失近800亿元。带血的GDP! 世界影响 1、国际劳工组织大会上常有批评 2、工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一 ;如何应对职业健康安全的严重问题？我们该寻求怎样的解决之道？ 首先我们来分析工作场所事故(或者说职业健康安全问题）是如何发生的（原因） 抽象（宏观）的事故原因： 1.人的不安全行为2.物的不安全状态3.管理缺陷;人不安全行为（GB/6441—1986附录A6）;⑦攀、坐不安全位置（如增台护栏、汽车挡板、吊车吊钩） ⑧在起吊物下作业、停留 ⑨机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工作 ⑩有分散注意力行为 11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用 12不安全装束 13对易燃、易爆等危险物品处理 ;物不安全状态（《企业职工伤亡事故分类标准》GB/6441—1986附录A7;管理缺陷;管理--背后深层次的因素，它的作用是通过安全技术的有效使用和人的劳动者意识和能力提高来实现的。 事故控制3E原则 1、Engineering（工程技术）2、Education（教育培训）3、Enforcement（加强管理）强调通过管理的要求来实现对事故的控制。;现代工业企业—复杂的社会技术系统 1、技术的复杂 2、各种社会性的人员参与 系统安全：强调危险源辨识、风险评价和风险控制来实现系统的事故控制 系统安全的管理方法：1、职业健康安全管理体系（ GB/T28000，OHSAS18000)2、HSE（健康安全环境管理）3、安全标准化;系统安全的管理方法：1、职业健康安全管理体系（ GB/T28000，OHSAS18000)2、HSE（健康安全环境管理）3、安全标准化 原理：强调危险源辨识、风险评价和风险控制来实现系统的事故控制 方法：采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式 ;传统安全管理;系统安全管理;或以下范围??? 1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2）常规和异常活动；3）事故及潜在的紧急情况；4）所有进入作业场所的人员的活动；5）原材料、产品的运输和使用过程；6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用 品；7）人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；8）丢弃、废弃、拆除与处置；9）气候、地震及其他自然灾害。;查找可能造成： 燃烧、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、高处坠落、触电、灼伤、腐蚀危害、职业病危险有害害因素。 分析危害程度并评价风险可接受程度，固化优化危害因素的控制措施。 所有安全工作围绕危险源控制。 全员、全过程、全方位。安全职能部门主要负责监督各部门生产过程落实安全控制措施的有效性（考核），评估控制措施适用性，和法规、标准的符合性。 从各国实践来看系统安全的这套理论在安全管理上取得巨大成功。OHSAS18000成为ISO18000出台前广为认可的国际标准。 我国GB/T28000就是以OHSAS18000为基础制定。 HSE、危险化学品从业单位安全标准化都是建立在系统安全原理基础上的管理体系。 ;二、职业健康安全管理体系标准是国际贸易的需要;;目 录;;;;;;; 3、风险 定义： 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 要点： 1、用R表示风险； 2、用P表示可能性； 3、用S表示后果的严重程度； 4、风险 R=P*S;;;;;8、安全 定义： 免除了不可接受的损害风险的状态。 要点： 1、对系统状态的描述，是存在的风险可接受； 2、可接受是：风险发生的可能性、发生后果的严重性小； 3、实质是能量和有害物得到控制；;;第一节：标准的结构；;;职业健康安全方针;;;;4.4 实施与运作;4.4.1 机构与责任 1、职业安全卫生最根本的责任在于高层主管。组织应指派人员，正确地实施职业健康安全管理体系。 2、对组织及相关方的人员，其角色、责任和权限应加以界定、文件化和沟通，以达到有效的安全管理体系。 3、 管理阶层应提供实施、控制和改进管理体系所需要的资源。;4.4.2 培训、认知与能力 要点： 1、工作人员在安全方面应有相应的工作能力。 2、组织应建立和维持程序，以保证其各相关部门和阶层的员工具有下列认知：