建筑工程综合项目施工企业法律风险防范指引.docxVIP

建筑施工企业法律风险防范指导 项目介绍 本着深入提升建筑施工企业法律风险防范能力，促进建筑施工行业健康有序发展目标，由上海市律师协会下属建设工程业务研究委员会（原建筑和房地产法律研究委员会）牵头提议，上海市律师协会、上海市建筑施工行业协会、建筑时报社三家决定合作编写《建筑施工企业法律风险防范指导》（以下简称《指导》）一书。编写过程大致能够分为五个阶段。 20XX年7月至9月为第一阶段（前期准备阶段）工作，包含律协建筑和房地产法律研究委员会组织委员对起草《指导》工作进行报名，三方商谈确定合作细节，完成《指导》框架设计，正式签署《合作协议》。 20XX年11月14日，《指导》起草第一次工作会议在市律协召开，律协建筑和房地产法律研究委员会周吉高主任及部分委员、施工行业协会龚一民副秘书长及部分企业法务工作人员、建筑时报《建筑法苑》栏目孙贤程主编等12人参与。会议对《指导》框架进行了讨论，并对起草工作作了具体分工。这次会议标志着第二阶段（材料搜集、实地调研阶段）开始。这一阶段关键做了三项工作：参与起草人员提供起草所用文章、案例（点评）及其它材料；建筑时报提供了公开发表案例及文章；周吉高、杨向荣、鞠恒和施工行业协会郑坤明分别至中铁二十四局、建工集团、城建集团、金鹿建筑、隆盛建筑、泛华建设、中建八局等单位进行了调研，和企业法务主管人员作了沟通，具体了解企业法律风险和防范方法，搜集了起草素材。 20XX年12月28日，编委会召开工作会议，对第二阶段搜集和调研获取素材进行向起草人员进行介绍和分发，对编撰体例进行讨论。其间，律协建设工程业务研究委员会对因研究会调整出现起草人空缺章节重新作了安排。至20XX年8月，《指导》初稿完成。全稿共116条。此为第三阶段（起草阶段）。 20XX年8月至11月为编委会评审阶段。《指导》初稿交各编委分头评审，各编委提出了初步评审意见。11月5日至6日，召开了《指导》会稿会议，编委、起草人员共25人分三组对初稿进行全方面审查、修改、补充、完善。 以后为第五阶段（统稿阶段）。20XX年12月，编委会三位主任分别对会稿后完善《指导》稿进行了交叉审核。20XX年1月，上海市建筑施工行业协会龚一民副秘书长、高志海秘书长前后对《指导》全稿进行全方面审核。20XX年7月上海市律师协会建设工程业务研究委员会主任周吉高律师对《指导》全稿进行了最终统稿，《指导》共分九章，104条。至此，《指导》项目正式完成。 《指导》编委会组员 主任： 周吉高???上海市律师协会建设工程业务研究委员会 龚一民???上海市建筑施工行业协会 孙贤程???建筑时报社 委员：（以姓氏笔划为序） 陈太祥???中国建筑第八工程局 陈?铁???中冶宝钢技术服务 杨?冬???上海金鹿建设集团 周黎斌???上海建工集团股份 赵兴山???江苏省建筑工程集团 洪世曙???上海锦惠建设集团 郭祥华???上海市第四建筑 凌光华???中铁二十四局集团 夏和平???上海城建集团企业 《指导》执笔人（以姓氏笔划为序） 王?俊???上海邮政速递物流 王震林???中冶天工上海十三冶建设 李宝枢???北京市大成律师事务所上海分所 朱?峰???上海市新闵律师事务所 陈家斌???上海市申达律师事务所 陈元庆???上海方锐律师事务所 陈贝力???香格里拉酒店集团 汪金敏???上海市建纬律师事务所 肖国兴???上海泰吉十方律师事务所 汤?玮???上海市金茂律师事务所 杨向荣???国浩律师集团（上海）事务所 杨振裕???上海市诚建成律师事务所 周吉高???上海建领城达律师事务所 贾?琪???上海中筑律师事务所 秦?辉???上海市震旦律师事务所 潘定春???上海市世代律师事务所 鞠?恒???上海市中茂律师事务所  目???录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章??总则 1 1.1【建设工程施工协议特点】 1 1.2【施工企业风险识别】 2 1.3【施工企业风险防范】 3 第二章??业务承接阶段法律风险和防范 3 2.1【承接应公开招标而未公开招标项目标风险和防范】 3 2.2【邀请招标项目不真实风险和防范】 3 2.3【发包人资信不良和支付能力欠缺风险和防范】 4 2.4【未充足了解所涉项目相关法律环境风险和防范】 5 2.5【编制投标文件时对招标文件了解错误风险和防范】 5 2.6【投标文件编制项目遗漏风险和防范】 6 2.7【投标文件承诺固定价格风险和防范】 6 2.8【联合体投标主体资质未达标及连带责任风险和防范】 7 2.9【采取低价投标、高价索赔策略风险和防范】 7 2.10【必需公开招标工程未经公开招标直接续标风险和防范】 8 2.11【发包人要求投标人放弃优先受偿权风险和防范