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和君创业研究咨询有限公司 第 * 页 HJ * 关于电子政务的分析 分析方法： 一、审批权 二、管理权 三、统计权 四、协调权 外经贸部电子政务规划 参考《“十五”外经贸信息化规划》 《外经贸电子政务建设总体规划》 一、外经贸部电子政务现状 现有的工作基础及成绩 1、组织机构不断完善。 1996年7月，成立了部信息化工作领导小组 2001年5月，成立了国际电子商务管理司。负责外经贸体系电子政务 总体规划和实施。 2、国家外经贸专用网络工程建设和应用取得图破进展。 2000年2月，国家正式批准外经贸专用网络为国家重点工程立项。 2000年10月，为国家政府列为“国际电子商务技术研究与示范工程” 3、金关工程完成初期目标。 进出口配额许可证管理、进出口统计、出口退税、出口收汇和进口 付汇核销管理等四个计算机管理应用系统建设基本完成，初步实现 了部委之间的网络互连和信息共享。 4、外经贸信息服务体系建设开始启动，并开始提供政务服务及公众服务 部机关办公自动化系统正在投入试运行；各司局、商会、驻外商务机 构、地方外经贸管理部门在外经贸专用网络上开发了众多的用系统； 建立了一批重要的信息数据库。目前，各司局已经各种计算机网络管 理系统14项，管理类数据库18个；正在建设的管理项目16项，管理类 数据库13个； 5、建设了一批重点网占站。 1998年3月，建立了外经贸部政府网站 建立了《中国商品交易市场》《在线广交会》《中国技术出口交易会》 《中国招商》等著名网站 6、初步建立标准化体系 《中华人民共和国进出口企业代码规范》 外贸单证格式标准、电子报文标准等三大类二十种已经建立 7、信息安全工作取得初步成果。 “国家电子商务信息安全认证系统”通过了科技部和国家密码委的科技成 果鉴定。是我国自主开发具有自主版权的电子商务信息安全认证系统。 存在的问题 1、资源共享差。 现有各应用系统是由各司局根据自身业务分头开发建设的，客观上造就了 现存应用系统的独立性强，对可共享的信息资源技术资源没有充分的利用 形成了信息和技术的孤岛。 2、重复建设现象严重。 相同或相近的业务流程及数据应用，建立了县胡独立的系统 3、信息资源的开发和有效利用不足。 外经贸自有的数据资源广泛，具有极大的开发价值，受限于各应用系统分 割开发，深度不够，以及收集、存储、处理、发布机制尚不完善，影响 了信息资源的利用开发 4、一些系统采用的技术手段不同，维护更新的难度加大。 5、现有系统维护、升级需求普遍存在 6、技术开发和维护单位的服务意思不强，服务质量不高。 7、一些业务尚未适应形势发展的要求，实现网络化管理。 二、外经贸部电子政务建设的目标 1、外经贸电子政务建设的总体目标 借鉴国内外先进的建设经验，架构和实现一个既符合国际惯例 和发展趋势、又具有中国特色的，既方便企业，又有助于管理 我国外经贸领域的电子政府体系。 力争三年时间构建一个轮廓清晰、形象完整、体系完整、结构 合理、互连互通的系统。 该系统面向企业和公众进行外经贸信息的发布与反馈、业务审 核管理；面向领导和管理部门的决策分析支持、办公自动化；