工会在构建和谐劳动关系.pdfVIP

劳动关系的实质是人与人之间、劳动者与企业之间的社会关系，它体现的 是一种权利和利益之间的关系。劳动关系稳定是社会和谐的基础与前提， 而社会和谐又是劳动关系稳定的体现与保证。工会就是要通过构建和谐 定的劳动关系，进一步促进构建和谐园区、和谐社会，实现人生的价值。 　　一、构建和谐劳动关系必须正确认识和把握经济新常态下的劳动关系 　　随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，工业园区的股份制企 业、民营企业和私营企业等非公有制企业迅猛发展，劳动关系市场化已形 成并日趋完善。但是，我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及 其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期。面对新 型劳动关系，工会工作也面临着新的挑战和机遇。 　　 (一)经济新常态下劳动关系呈现出的新情况 　　一是非均衡化。强资本弱劳力的格局在园区相当长的时间内仍然存在， 在一定程度制约着职工的权益和利益要求的伸张。二是非公有化。园区企 业都是民营私有 (或股份制)企业，如何处理好非公有制企业中劳动者与经 营者关系，实现互利双赢，成为新的课题。三是非正规化。过去职工更多 的是在单位企业内，而现在则由单位人向社会人、固定人向流动人、正规 就业向非正规就业转变，职工流动速度加快、领域加宽、层次加深，就业 形式的多样化、灵活化，带来劳动关系的复杂化。 　　 (二)经济新常态下劳动关系出现的新问题 　　一是现实与部分职工期望的矛盾日益突出。劳动关系的变化使劳资双 方利益主体明确化，加剧了劳动关系主体之间的利益冲突，市场经济诱发 了经营者最大限度地降低生产成本，提高利润率的要求;也诱发了职工在 自身具备高素质的条件下，通过劳动尽可能地获取较高劳动报酬和社会保 险福利的要求，特别是随着房改、医改、教育改革和社会保障制度改革政 策的相继出台和实施，必然增强职工对增资和解决社会保障的强烈欲望。 然而，面对新常态下企业竞争的巨大压力，企业的经营者、管理者与职工 之间存在明显的利益分歧。职工的正当愿望得不到满足，导致劳动关系中 经济利益矛盾日益突出，特别是当生产要素进入分配领域后更加剧了与现 行分配制度的冲突。 　　二是劳动关系趋向复杂多变。在经济新常态下，劳动力市场逐步健全， 劳动关系更加企业化、个人化;职工的工作范围更广、弹性更大;企业生产 经营和劳动用工更加自主、灵活;职工劳动报酬与工作业绩直接挂钩，薪 酬差距不断拉大，企业随意解雇职工、忽视劳动保护、强迫加班加点等做 法，都加剧了劳动关系问题的复杂多变。 　　三是劳动关系对抗性有所增强。随着市场经济新常态下所有制结构和 分配结构的改变，资本、技术等生产要素参与分配，而且与一般劳动相比 在分配中所占的份额更大，这就造成利益差别的进一步加大，使新时期劳 动关系的对抗因素有所增加，特别是存在保障职工劳动就业、经济补偿和 社会保障等权益方面的问题愈发突出，以致于引起职工群体性劳动争议。 近年来奉新工业园区就有少数企业出现因劳动报酬低、同工不同酬等的原 因，引发少数职工停工和辞职的事件。 　　 (三)正确认识和把握经济常态下的劳动关系问题 　　一是要正视劳动关系问题的客观性。正视新形势给劳动关系带来的新 问题，使我们能够正确认识发展的曲折性和改革的复杂性。广大职工是改 革的直接体验者，也是新一轮利益调整的直接参与者，所以各级工会要以 理性、冷静和积极的态度去解决不断涌现的更为复杂的劳动关系问题。二 是要区别劳动关系的差异性。就当前来说，有些劳动关系问题是社会结构 转变和企业运行机制调整带来的，但有的问题则是由于管理不当、工作失 误等人为因素造成的。所以工会在认识和解决劳动关系问题时，要注意区 别对待经济发展中的必然代价和人为代价。对必然代价，要做好对职工的 教育引导工作，对人为代价，要充分发挥监督作用。 　　二、辩证看待构建和谐劳动关系过程中的工会与企业之间的关系 　　工会作为代表职工群众的组织，履行维护职工合法权益是它的基本职 责，也是工会作为职工群众组织的主要特点之一。而企业则为了追求最大 效益和利润，与工会在代表职工履行集体合同，提高工资、福利待遇，保 证职工生产安全条件等方面显然充满了矛盾。企业为降低成本、减少生产 费用而采取延长劳动时间、克扣职工工资等管理手段，工会为保障职工利 益而要求改善劳动条件，提高工资待遇，必然会加大企业成本，工会与企 业就成为争取职工利益和侵犯职工利益的一对矛盾。 　　但是，工会与企业也存在着共谋发展的共同点。 　　一是职工工资和福利待遇的提高依赖于企业经济效益的增长，所以企 业是职工生存的希望。二是企业的发展、效益的提高有赖于职工积极性的 调动和发挥。职工积极性的调动