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残疾人精准康复服务行动实施方案 残疾人精准康复服务行动实施方案 为贯彻落实中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办《残疾人 精准康复服务行动实施方案》和《 X 省残疾人精准康复服务行动实施 方案》有关文件精神，做好我市残疾人精准康复服务行动工作，实现 残疾人普遍享有基本康复服务，制定本方案。 一、目标任务 到 X 年，有需求的残疾儿童的 80％接受基本康复服务，持证残 疾人接受基本康复服务的比例达 80％以上。社区康复站规范化建设 达到 60％以上。康复知识宣传及残疾预防工作形成常态化。 二、实施原则 以上一年度全市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新 残疾人基本康复需求数据为基数， 确定全市本年度有需求的残疾儿童 和持证残疾人接受基本康复服务的比例， 并逐年提高。 重点落实农村 贫困残疾人基本康复需求， 至 X 年达到各项精准康复目标。 社区康复 站规范化建设按照每年不低于 15％的比例组织实施。 三、主要措施 （一）建立工作体系 1．建立组织管理体系 建立政府主导、残联牵头、卫生计生、扶贫、民政、人社、教育 等相关部门分工协作、 协调配合、 社会参与的残疾人精准康复工作机 制，共同组织实施残疾人精准康复服务行动。职责分工如下： 市残联牵头制定我市残疾人精准康复服务行动实施方案； 督导县 区残疾人精准康复服务工作进度， 做好年度任务执行情况的汇总和反 馈工作； 与卫生计生、 人力资源和社会保障等部门共同成立市残疾人 精准康复服务专家技术指导组， 确定残疾人康复评估机构和康复服务 机构（含医疗机构，下同）的标准及机构目录，开展技术培训；开展 宣传工作。 市卫计委共同制定我市残疾人精准康复服务行动实施方案、 建立 市级残疾人精准康复服务专家技术指导组、 确定残疾人康复评估机构 和康复服务机构； 落实残疾人医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范 围政策，将残疾人康复服务融入深化医药卫生体制改革大局， 纳入基 层医疗卫生机构服务考核内容， 结合健康扶贫工程， 对贫困残疾人实 施分类救治， 提供医疗康复服务； 加强医疗卫生专业技术人员的康复 技术培训。 市人社局共同制定我市残疾人精准康复服务行动实施方案、 建立 市级残疾人精准康复服务专家技术指导组， 确定残疾人康复评估机构 和服务机构；认真贯彻落实国家、省、市残疾人医疗康复项目纳入基 本医疗保障支付范围政策，逐步扩大医疗康复报销项目，适当延长 0 －7 岁残疾儿童抢救性康复住院报销周期， 适当降低住院起付线标准， 为残疾儿童抢救性康复提供必要的政策支持和医疗保障。 市扶贫办共同制定我市残疾人精准康复服务行动实施方案； 结合 贫困人口精准识别行动， 对农村贫困残疾人进行建档立卡， 并纳入脱 贫攻坚工程，落实帮扶责任人，结合实际制定帮扶措施。及时开展光 伏扶贫、产业扶贫等项目， 不断增加贫困残疾人家庭收入。尽早实现 “两不愁，三保障”目标。 市民政局各级民政部门要加强残疾人康复救助服务。 组织开展贫 困残疾人及重症残疾人康复治疗、 康复训练救助服务， 为符合条件的 贫困残疾人及重症残疾人住院期间的康复治疗与康复训练费用给予 救助。 市教育局做好在校残疾儿童、学生的教育、职业培训，做好接受 基本康复服务的相关工作。 各县区建立相应工作机制， 在各自职责范围内， 共同开展残疾人 精准康复服务行动。 2．建立技术指导与服务体系 各级残联、 卫生计生、教育等有关部门共同组织成立由相关学科 权威专家组成的专家技术指导组， 负责为制定残疾人基本康复服务目 录、确定定点康复评估机构和康复服务机构提供技术支持； 开展技术 培训、指导和成效评估。每个村（社区）的康复协调员与村（社区） 医生共同组成残疾人精准康复服务小组。 3．建立精准康复服务网络 建立县、乡、村精准康复服务网络。以县区为单位，针对视力、 听力、言语、肢体、智力、精神等各类残疾人的康复服务需求，选择 符合条件的医疗卫生机构、 残疾人康复机构、 助残社会组织等相关机 构或组织作为县级康复服务机构。依托乡镇卫生院及其他医疗卫生、 康复等服务机构， 建立乡级康复服务机构。 各康复服务机构由本级残 联商卫生计生等部门确定。 康复服务机构应就近选择， 优先选择具备条件的基层医疗卫生机 构、社区康复服务机构。村（社区）卫生所及康复站承担社区康复服 务工作。 （二）制定基本康复服务目录 在全国和 X 省《残疾人基本康复服务目录》基础上，结合我市实 际，统筹中央财政资金、 省级残疾人康复专项资金和我市康复资金及 有关康复救助服务项目制定《 X市残疾人基本康复服务目录（ X 年 版）》。各县区可根据实际情况，在市级目录基础上增加康复服务项 目，扩大服务覆盖面，提高补贴标准。 （三）确定定点康复评估机构和康复服务机构 1．确定定点康复评估机构 建立残疾人康复评估