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高级财务会计理论与实务案例研究盈余管理专题 盈余管理的监管应对 第四部分 证券市场监管的目标和内容 信息披露 证券发行与上市的信息披露 持续信息公开制度 操纵市场行为 虚买虚卖 合谋 连续操纵交易 内幕交易 内幕人员利用内幕信息买卖 内幕人员利用内幕信息建议他人买卖 欺诈行为 欺诈客户 虚假陈述 保护投资者 透明和信息公开 降低系统风险 本文主要从信息披露角度来看对盈余管理（利润操纵）行为的监管 盈余管理的融资目的及重要手段 企业 融资目的 满足IPO条件 满足配股条件 满足可转债发行条件 提高股票的发行价格 盈余管理 常用方法： 利用非经常性损益项目（线下项目）：投资收益，营业外收入，政府补贴。 调节研发费用计提比率 本文重点介绍对于发行A股的监管政策 关键概念――非经常性损益 （一）处置长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产、其他长期资产产生的损益； （二）越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免； （三）各种形式的政府补贴； （四）计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费； （五）短期投资损益，但经国家有关部门批准设立的有经营资格的金融机构获得的短期投资损益除外； （六）委托投资损益； （七）扣除公司日常根据企业会计制度规定计提的资产减值准备后的其他各项营业外收入、支出； （八）因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项