我国铁路旅行社.docx

铁路企业利用自身优势,发展旅行社业已经有二十多年的历史了。经历了从 小作坊到大集团、从单打独斗到集约化经营、从经营国内业务扩展到国际业务、 从没有核心产品到开发旅游专列，形成核心竞争力的发展历程。然而，近几年来, 在国家把旅游业纳入国家发展战略、全国旅行社业快速大发展的背景下,铁路旅 行社却进入快速衰退期。认真研究中国铁路旅行社业的突围之路已是当务之急。 一、目前铁路旅行社存在的突出问题 1、企业定位问题 铁路运输企业为什么要兴办旅行社?铁路旅行社业在铁路运输企业中应该 占有什么样的地位?这应该是我们认真思考并给予明确回答的问题。一段时期以 来,铁路旅行社处于“被剥离”的边沿,未能和铁路运输主业的发展紧密联系。 看看山东两个著名企业集团的做法:山东鲁能集团在大手笔兼并山东天马国旅、 获取出境资质后经过十余年的经营,因其与主业链条不连接宣告解散“鲁能国 旅”；山东鲁商（银座）集团在确立全省兴建30家星级酒店战略后，收购山东 旅游公司，组建了以旅行社为龙头的旅游集团。由此可以看出,大型集团企业介 入旅行社业的目标就是和主营业务相连接、做成支柱产业,否则,就没必要介入 这个行业。 那么,铁路旅行社业的企业定位应该是什么呢？我认为:铁路旅行社的定位 就是铁路客运的前伸和后延,前伸是销售,后延是服务。铁路旅行社的彳壬务就是 把游客变成旅客,把旅客变成游客。认可两者相互依存,共同发展的定位,就能 把铁路旅行社的发展纳入铁路运输企业整体发展的战略高度，重新审视铁路旅行 社的定位和发展思路。 2、 发展思路问题 目前，各铁路旅行社在“企业消灭亏损、亏损消灭企业”的压力下,都把效 益放在至高无上的地位，没有认真研究中、长期发展规划和再投入计划。有一家 几年前闻名全国的铁路国旅,至今到了无人出任老总的地步，听说谁交5万元利 润谁就是老总，这样的企业又能走多远呢？ 2000年左右,全路各局都重组了旅 游集团,应该说起步不算晚，当时大部分铁旅集团都入选了全国百强旅行社。但 是十几年过去了 ,全国百强中铁旅仅还有两家在榜,大多数只有停滞和衰退。按 照国家旅游局年营业收入1. 3亿的统计标准现在90%的铁旅属于小旅行社类别, 这不能不让人疾首和深思。 铁路旅行社应该怎样发展呢？就是坚捋走延伸主业、服务主业的方针不动 摇;坚持走网络化发展、市场化运作的路子不动摇。当前，由于铁路旅行社的整 合重组和网络建设,导致人员多、负担重,但决不能因此动摇我们已经搭起的网 络脊梁,改变我们做大做强、网络化发展的初衷和长远目标,应该从内部管理和 挖潜上多下功夫。 竞争力问题 伴随看铁路旅行社的发展停滞或衰退,地方旅行社却获得了突飞猛进的发 展。近几年来,旅行社业以资本大鳄、上市公司为支撑的大型全国连锁旅行社通 过加大产业链的整合力度,不断提升竞争力和市场份额。可以说,全国旅行社业 正加剧批发和代理的两极分化，一大批资产上亿、人员过万、全国连锁的超大旅 游集团正蓬勃发展。而铁路旅行社除了垄断旅游专列资源优势外，在市场上已逐 步失去其他旅游产品的竞争力。 怎样提高铁路旅行社的竞争力呢？就是集中资源优势、优化体制机制、加快 网络扩张、提高管理水平。铁路点多线长，理应成为铁路旅行社的扩张优势，但 现行的管理模式又阻碍了铁路旅行社的扩张。有的采用了分社扩张战略，但因管 理不善、经营亏损，又不得不关闭分社。产业规模、盈利能力和可持续发展都是 企业发展的核心战略”决不能顾此失彼，让眼前利益妨碍长远利益。 二、铁路旅行社的突围之路 1、 转变观念、输血自救，重新凝聚组织战斗力 人是决定一切的力量。几年来，铁路旅行社的广大从业人员都亲身感受了企 业的衰落或困境，其信心倍受打击。要重振精神，就必须让员工看到希望、树立 信心。最有效的办法就是抓紧出台铁路旅行社的中、长期发展规划；抓紧出台铁 路主业对铁路旅行社的扶持政策；抓紧改变和调整对旅行社的管理模式、使其适 应市场经济和旅游产业特点；抓紧改善基层员工的政治待遇和生活待遇；改变 “唯效益论”的考核方式，把考核企业小效益和铁路运输大效益结合起来。 2、 构建网络、票旅结合，重树中国铁旅大旗 铁道部应以资产为纽带尽快重组全路性的旅游集团,重树中国铁旅之大旗。 各铁路局以资产置换方式组建中国铁旅集团下属的二级旅游集团。铁路局所属的 二级旅游集团视客源市场情况，广泛设立覆盖全部地级市的旅行分社，各地分社 再采取直营、联营与合作等多种形式,和客票代售点相结合建立遍及市区的实体 门店。形成铁道部牵头、遍及全国的铁旅网络机构。 铁路旅行社的扩张要始终明确自己的企业定位,设立分支机构不仅要看旅游 客源多少,更重要的是从服务铁路客运的角度去定位、去发展。 3、 主业支持、强化服务、升级旅游专列产品 铁路旅行社开发出“旅游专列”产品已有十多年的历史了。旅游专列产