地方税务局办公大楼可行性研究报告.docxVIP

PAGE PAGE # 第一章 总 论 第一节 项目背景 一、基本情况 项目名称 : XX 县地方税务局办公大楼 建设单位 : XX 县地方税务局 建设地点 : XX 县东山镇销口行政小区 建设性质 : 新建 建设内容及规模 : 六层框架结构大楼及配套设施 , 占地 面积 590 平方米 ,建筑面积 3095 平方米 项目总投资 : 470 万 法人代表 : 二、XX县地方税务局概况 XX县地方税务局内设八个职能股室，即：办公室、监察室、 税政股、征管股、计财股和信息中心、纳税评估中心、工会； 二个直属单位，即：稽查局和办税服务厅；五个基层分局，即： 东山分局、陡水分局、油石分局、寺下分局、营前分局。全系 统现有干职工 71 人，协税员 12 人。 XX县地方税务局主要职责有： （一） 负责本辖区内宣传、贯彻、实施有关地方税收工作的 法律、法规及规章。 （二） 根据市地税局确定的预算收入计划指标， 负责编制本 辖区内地方税收计划，并组织实施。 三） 负责依法实施征管范围内各种税、 费的征收和管理工 作。 （四）监督检查本辖区内各纳税义务人依法履行纳税义务的 情况，并对各种涉税违法、违规行为进行行政处罚。 （五）实施本辖区内税收政策咨询和纳税服务工作。 （六）承办市地税局交办的其他事项。 第二节 项目可行性研究报告编写依据 1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制 党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》 （中办发 [2007]11 号） 2、国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知、 《党政机关办公用房建设标准》 3、 XXX发展和改革委员会《关于上报县级党政机关办公楼 建设项目建议书的通知》 4、 XX县东山镇地形资料 5、 项目单位提供的有关资料 6、 公益性项目可行性研究报告编制大纲 第二章 项目建设的必要性和可行性 第一节 项目建设的必要性 XX县位于XXX市西部，全县人口 28.24万，国土面积1544 平方公里，其中山地面积 193万亩，库区水域面积 13 万亩，是 典型的山区县和库区县。 上世纪50年代末至90年代，国家计划在 XX江下游的罗边 修建大型水力发电站，按当时论证的方案，罗边电站建成后将 淹没整个XX县城。受此影响，XX县多年来一直在着手准备县城 的搬迁，因而未对县城进行更多的建设，也未对县城规模进行 有效的扩张。 90 年代罗边电站建成后，由于设计方案的调整而 未淹没XX县城，但XX县却于此前在县城建设方面荒废了 30多 年的宝贵时间，导致目前县城面积只有 3.5 平方公里，县城容 量严重偏小。为了打造小家壁玉式山水园林城市，提升城市品 位，我县在东山镇稍口段规划了行政小区。 1、 本项目建设是税务征管改革的需要 根据税务征管改革的需要，基层各分局收缩到县城统一办 公、实行同县办税，实现纳税人同县一体化申报、办税、征收、 服务信息化管理，现办公大楼已无法适应为纳税人服务的需求。 2、 本项目建设是方便群众办事的需要 办公大楼的服务大厅面积太小， 功能不齐， 时常会出现 “排 长龙”现象，群众对此颇有异议，造成群众办事的诸多不便。 3、 本项目建设是疏通交通的需要 现有办公大楼临街，商业店铺多，附近没有停车场，纳税 户到地方税务局办理纳税事项临时将车辆停在街道边过道上， 纳税高峰时停放车多，经常阻塞交通，影响人流及车辆的通行。 第二节 项目建设的可行性 1、上级主管部门的支持，当地政府支持。省、市、县都配 有专项资金给予项目建设。 2、政府统一规划、节约用地、节约资金、项目可行。 第三节 项目建设规模 一、测算依据 本项目进驻单位为 XX 县地方税务局机关，其办公用房规模 测算主要参照国家发展计划委员会计经投资 [1999]2250 号《党 政机关办公用房建设标准》及根据使用单位的实际业务需求来 确定各类服务功能用房规模。 二、建设规模 一）根据建设单位提供的《 XX 县地方税务局各系统编制、 机构、实有人员情况统计表》 ，参照《机关办公用房建设标准》 中的三级办公用房建设等级标准。拟定 XX 县地方税务局办公大 楼用房所用面积。 XX 县地方税务局办公大楼建设项目，占地面积约 590 平方 米。 二）建设单位所需求的楼层分布及规模分解： 1、一楼：招待所共计面积为 480 平方米 2、二楼：机关办公室共计面积 523 平方米 3、三楼：机关办公室共计面积 523 平方米 4、四楼：机关办公室共计面积 523 平方米 5、五楼：会议室共计面积 523平方米 6、六楼：公共活动、休闲室共计面积 523平方米 三、建设规模的确定 根据以上测算，XX县地方税务局办公大楼建筑面积为 3095 m，参见下表 项目总建筑面积表 序 号 名称 2 建筑面积（m） 备注 1 一楼招待所 4