浅议新形势下税收执法与税收司法的衔接——以《税收征管法》的修订为视角.docx

2018年，习近平总书记在民营企业座谈会上明确指出：“既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。”此处的“最严格的标准”至少应当包括二层含义：一是防范逃避税应当有最严格的法律法规予以规定；二是防范逃避税的法律法规规定应当是明确的、有标准的、可操作的。显然，制定“最严格的标准”是新形势下修订《税收征管法》的重要指导思想。 在新形势下，审判机关对涉税案件的审理出现了一些新动向，比如：虚开增值税专用发票的入罪标准更强调主观故意与真实性，税务机关可以根据实质课税原则独立认定案涉民事法律关系，等等。基于当前在实务中尚存在税收执法标准不明确、不严格，与其他部门法的衔接不明