发达国家城市合并的理论研究述评.docx

 一、引言：发达国家的城市合并浪潮 城市政区作为国家政区体系的重要节点，自诞生以来便始终处于一种矛盾之中。一方面，身为行政区的城市有着刚性的行政边界，相对稳定和静止；另一方面，作为地理聚落的城市其自然边界却是模糊而变动不居的。当城市的自然边界受人口、经济、文化等因素影响扩张或收缩时，其行政边界往往也会进行相应的调整以实现结构与功能的匹配，这导致了城市政区的调整表现出不同于其他任何政区的频繁与多样。在中国，自1949年以来，城市政区经历了频繁而广泛的调整，以撤县设市、撤地设市、撤县（市）设区等为代表的行政区划调整对于中国的城市化进程与城市空间格局产生了深远的影响[1]。自20世纪80年代以来，