信托公司以保险资金投资高速公路股权案例研究.docx

目前，无论从国家层面到地方政府还是从交通运输行业到金融行业，均出台了支持鼓励社会资本进入交通基础设施领域进行投资的政策。但从实际项目操作来看，宏观政策与具体投融资领域存在一定的脱节， 以保险资金为主的各类社会资本在进入高速公路投资领域时仍存在较多障碍。 社会资本投资高速公路项目存在困难 投资标的总体受限 2017年末，全国高速公路13.65万公里，其中国家高速公路约10.23万公里。根据不完全统计，非国资控股高速公路（混合所有制、基金、民营企业投资项目）占全国高速公路里程仅7%左右。绝大多数高速公路资产由地方政府、省级交投等平台公司及下属高速公路上市公司、部分中央企业及其他地方国企持有。