从一则草莓出口案例谈我国果蔬贸易如何减少技术性贸易壁垒问题.docx

从一则草莓出口案例谈我国果蔬贸易如何减少技术性贸易 壁垒问题-国际贸易 从一则草莓出口案例谈我国果蔬贸易如何减少技术性贸易壁垒问题 王维金 山东经贸职业学院 李铭军 山东劳动职业技术学院 当前，我国出口贸易受到国外技术性贸易壁垒的影响越来越深，损失越来 越大。据国家质检总局统计：2014年，我国36.1%出口企业受到国外技术性 贸易壁垒的影响，给全年出口贸易带来直接损失 755.2亿元。本文以山东某公 司出口以色列国的草莓为例，分析受到国外技术性贸易壁垒的原因，谈几点启 示，以供果蔬类出口企业在减少或避免技术性贸易壁垒上具有一定的参考借鉴 价值。 一、案情介绍： 2014年4月20日，我国山东以出口冷冻果蔬为主的外贸 A公司（卖方） 与以色列特拉维夫B进出口公司（买方）在中国进出口商品交易会（广交会） 上签订了一份出口冷冻草莓（FROZEN STRAWBERRY）的销售合同，合同主要条 款：（1）价格条款：USDI. 51/KG CIFEILT。 （2）数量及总值：23，760KGS、 USD35，877. 60 （3）支付方式：D/A （承兑交单）； ⑷检验条款： THE CERTIFICATE OFQUALITY ISSUED cio IN QINGDAOSHALL BE TAKEN AS THE BASIS OFDELIVERY （以青岛质检局签发的质量证书为装运基础）； （5）装 运路线：FROM QINGDAO, CHINA TO TELAVIV，ISRAEL（装运港：中国青 岛目的港：以色列特拉维夫）； ⑹LATEST SHIP:18THIUNE,2014 （最晚装运 时间：2014年6月18日）。 山东A公司在签署合同后，马上到种植草莓的农户收购草莓、加工、租船 订舱、报检、报关，5月15日在青岛港装运完毕 6月10日，货物到达以色列的特拉维夫港口。以色列和美国的做法一样， 在货物到达港口后，客户在提货以前，还要进行检测，主要是通过 SGS （瑞士 通用公证行）第三方检测，经过 SGS检测后提供的 TEST REPORT显示： DICHLORVOS （农药敌敌畏） 残留含量 0. 012mg/kg ，PROCYMIDONE （农药腐霉利）残留使用的0. 021mg/kg ，ACETOCHOR （除草剂乙草胺）含 量 0. Olmglkg。 6月12日，以色列特拉维夫B公司通知我国山东 A公司：“该批货物由 于农药残留超标，拒绝提货，要求我方办理退运事宜。”山东 A公司收悉后， 马上回复对方：“冷冻草莓虽然有农药残留，但未超出最大残留限量的标 准”。但是对方仍然坚持农残超标。 经过双方多次的交涉，没有结果。就这样一个 40GP冷冻集装箱的冷冻草 莓在港口停滞了一个月，港口还要收滞港费，这时滞港费已接近或已超过货值 了。A公司也无法办理退运手续，只好放弃。最后，这批货在未征得我方同意 的情况下，由以色列特拉维夫海关自行变卖，支付滞港费，而山东 A公司不单 为这笔生意花费了大量的精力，而且最后信用受损，货款两空，蒙受了巨大的 经济损失。 二、案情分析： （一）出口合同检验条款不具体 本案例中的检验条款规定：“以青岛出入境检验检疫局签发的品质检验证 书应作为交付的基础。”这样的规定过于简单，容易引起分歧。本案例中没有 说明到进口是否复验，没有说明由第三方 SGS检测，也没有说明进口是否有复 验权。尤其是合同中没有明确规定草莓中各种农药残留超标的标准，我方以 《食品中农药最大残留限量》（GB2736-2014）为标准，以色列以SGS提供的检 测报告为标准，这时导致出口草莓受损的致命伤。 （二） 国外质量技术指标普遍高于国内指标 本案例中提到的SGS检测出冷冻草莓的敌敌畏残留0. 012mg/kg ，腐霉利 残留0. 025mg/kg ，乙草胺含量0. 02mg/kg，以色列特拉维夫B公司以农药 残留超标为由，拒绝提货。根据我国《食品中农药最大残留限量》 （GB2736- 2014）制定的最新《农药残留标准》敌敌畏的标准 0. 2mg/kg，腐霉利残留 lOmglkg ，ACETOCHOR （除草剂乙草胺）含量 0. Olmglkg，欧盟规定乙草 胺在草莓上农残限量为 0. 02mglkg。很显然，以色列特拉维夫 B公司的要求 过于苛刻，其质量检测指标远远高于我国国家标准和一些国际标准。 （三） 国内农药登记不完善，农药滥用超量使用严重 在果蔬的进出口贸易中，农药残留最高限量已成为各国贸易间的技术性壁 垒，所以，国家应加强农药使用约束机制和强制措施，明确告诉农户哪些农药 可用、哪些农药限用及哪些农药禁用，便于科学合理地选择使用农药，减低农 药残留。 本案例中提到的SGS检测出冷冻草莓ACETOCHOR （除草剂乙草胺）含量