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加强新时代民主党派民主监督工作
心得体会
党的十九大报告指出:“支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。”民主监督是民主党派的三项基本职能之一,加强民主党派民主监督是健全中国特色社会主义监督体系的重要方面,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。加强民主党派民主监督,是发挥多党合作制度优势的重要内容,目的在于帮助中国共产党科学执政、民主执政、依法执政。那么,民主党派如何做好新时代民主监督工作,笔者认为应从以下四个方面着力。 ? ? ? ?
一、加强民主监督学习 提高政治思想认识
进一步加强学习,提升民主意识和监督意识。结合民主党派特点,充分利用各种渠道和方式,深入学习中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和省委办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,充分认识新形势下做好民主监督工作的重要意义,准确把握协商式民主监督的性质定位、指导思想、基本原则和八个方面的主要内容、七种民主监督形式以及民主监督工作程序等,把思想统一到《意见》精神上来,坚定不移地支持和维护中国共产党对民主监督工作的领导,自觉服从党和国家工作大局,更加自觉地推动中央、省委重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实,更加有效地协助党和政府解决问题、改进工作。
二、构建和谐政治环境 营造民主监督良好氛围
要充分发挥民主党派民主监督的作用,需要创造宽松和谐的政治环境。一是各级党政、部门要营造广开言路、广纳群言的民主氛围,对民主人士提出的民主监督意见“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”,营造畅所欲言和合法依章的民主氛围,打消民主人士不愿监督、不敢监督的顾虑,正确对待来自民主党派的声音,鼓励各民主党派人士讲真话、出实招,争当中共的良友、诤友。二是各级党政要帮助民主党派解决其在民主监督工作中的问题和困难,提供经费支持,通畅信息渠道,支持民主党派独立自主开展视察调研活动,为民主党派充分发挥民主监督创造必要的条件。三是进一步丰富民主监督形式,畅通并拓宽民主监督的渠道,健全完善会议监督、特约监督、书面监督、专项监督等,增强互动性,既如实向民主党派通报情况,又充分听取意见,并采取适当的方式加以反馈。四是拓展工作渠道,探索民主监督新领域。开展脱贫攻坚民主监督,是中共中央赋予各民主党派的重要使命,也是各民主党派首次对国家重大战略决策进行专项监督。各级党委、政府及相关部门要与民主党派主动对接、介绍情况,做好协调,搞好服务,借助民主党派的监督,促进打赢脱贫攻坚战。
三、加强党派自身建设 提升民主监督水平
民主党派必须加强自身建设,强化参政党意识,健全各级组织,提高参政议政、民主监督的能力,以适应社会主义民主政治发展的要求。一是民主党派要强化民主监督意识。民主监督是一种政治监督,这种监督要求监督者有强烈的政治责任感和使命感,有强烈的政党意识。要加强理论学习和理论研究,树立明确的参政党意识,以维护国家和广大人民群众利益为己任,勇于和善于对执政党和政府的方针政策、各项工作提出意见、建议和批评,积极履行民主监督职能。二是重视民主党派履行民主监督职能的组织队伍建设。各民主党派要进一步加强组织队伍建设,汇聚热心民主党派民主监督事业的人才。同时加强制度建设,使民主监督成为党派工作的制度化的规范性工作。另外,要做好后备干部的工作,早发现,早培养,为民主监督储备人才。三是要强化民主党派民主监督的能力建设。要切实突出监督重点,树立“公、和、诚、实”理念,着力对党和政府重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况开展监督,打准存在的困难、短板和薄弱环节,紧扣关键内容,精准聚力发力;要推进调研能力建设,切实整合力量、深入基层、深入实际、深入群众,善于用实例、数据等开展监督,发言说到点子上、批评点到关键处;要有效运用监督方法,坚持形式与内容相匹配,融协商、监督、参与、合作于一体,寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意信息等活动之中。
四、健全落实民主监督机制? 增强民主监督实效
中央办公厅、省委办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》及《实施意见》,已对民主监督的实施、组织保障、反馈、评估激励体制作出了明确规定,推进了民主监督的制度化、规范化、程序化。当前,最重要的就是要抓好贯彻落实。一是要落实好民主监督实施体制,确定民主监督适用范围和操作程序,明确民主监督的责权。二是要落实好民主监督的组织保障体制,帮助民主党派组织配备好、培训好干部队伍,扩大民主党派在政府部门担任实职人员和担任特约监督员的比例,在省市级的民主党派内设置专门负责民主监督的常设机构和工作委员会。三是要落实好民主监督反馈机制,对民主党派所提建议进行认真严肃的回复,对措施的实施情况进行监督,并及时将相关情况反馈给监督主体,以增加民主监督的活力。四是要落实好民主监督评估和激励机制
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