上海市河道生态整治实施导则.pdfVIP

上海市河道生态整治实施导则 （修改稿 ） 编制单位：复旦大学城市生态规划与设计研究中心 上海市水利管理处 2006 年 09 月 1 总 则 第一条 为实现构筑与上海市建成“四个中心”之一、建设现代化 国际大都市和生态型城市总体目标相适应的水环境治理目标， 提高河道防洪排涝能力，恢复河道生态功能，发挥河道综合效 益，引导、规范本市河道生态整治工作（以下简称河道生态整 治），特别是推广生态整治措施在河道整治中的应用，依据 《中 华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《上海市河道 管理条例》及其他有关法律、法规、条例、技术规范标准，制 订本导则。 第二条 本导则适用于本市行政区域内的所有河道（包括湖泊、洼 淀、人工水道、河道沟汊）的整治及相关的管理活动。 第三条 河道生态整治必须依据国家及上海市相关法律、法规、条 例及技术规范与标准，遵循自然规律和经济社会规律，树立 “安 全、资源、环境、景观”四位一体协调发展的思想，以人与自 然和谐为本，环境为重、科技引导、生态优先，围绕“截污治 污、沟通水系、调活水体、营造水景、改善生态”的具体要求， 统一规划，分步实施，标本兼治，重在治本，实现水环境生态 建设的目标。 2 第四条 上海市水务局是本市河道生态整治工作的行政主管部门， 上海市水利管理处负责本市河道生态整治具体管理工作，并负 责市管河道生态整治的具体实施。 区 （县）水务行政主管部门是同级人民政府河道行政主管部门， 按照其职责权限，负责所辖行政区域内区（县）管以下河道的 整治实施。 技术篇 第五条 上海市水务局是本市河道生态整治规划编制的主管部门， 上海市水利管理处负责本市河道生态整治规划编制的具体管 理工作，应协调本市相关政府部门，结合本市社会经济环境和 河道的基础条件，尽早组织编制本市河道生态整治规划，报经 上海市人民政府批准后组织实施。 第六条 编制本市河道生态整治规划应当符合流域水利规划、区域 水利综合规划和城市总体规划的要求，符合国家和本市规定的 防洪、排涝标准以及其他有关技术规定。 河道生态整治规划应与本市其他相关专业规划协调。 河道生态整治规划必须进行战略环境影响评价。 第七条 河道生态整治必须在保证现有河面率的基础上，依据防汛、 3 生态和景观要求积极扩大河面率。 在河道生态整治中，市、区骨干河道应当视具体情况在河道两 侧至少保留 6 米以上的防汛通道，酌情布置河道沿线绿化。 第八条 对于河道生态整治的重要项目，工程可行性研究阶段和初 步设计阶段可以委托国内外具有丰富经验的单位，针对生态合 理性、景观相容性等专项内容进行咨询、设计、评价。 第九条 对于新开挖且占地面积在 1 公顷以上，或者挖填土方总量 在 1 万