餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南.pdfVIP

餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南（试行） 餐饮服务食品安全关系到广大公众身体健康和生命安全。为不断 提高全社会的餐饮服务食品安全意识，促进餐饮服务经营者加强食品 安全自身管理能力，提高食品安全保障能力，有效控制餐饮服务食品 安全事故的发生，国家食品 品监督管理局在全国范围内继续推行餐 饮服务食品安全监督量化分级管理（以下简称量化分级管理）。为在全 省建立科学合理的食品安全管理信誉评价体系，依据《中华人民共和国 食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务许 可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，特制订《餐饮服务 食品安全监督量化分级管理指南（试行）》，并在全省餐饮服务单位进行 推广。 一、总体目标 强化餐饮服务经营者作为餐饮服务食品安全第一责任人的意识 提高餐饮服务单位的管理水平；合理配置餐饮服务食品安全监督资源 提高餐饮服务食品安全监督效能和管理水平；提高餐饮服务食品安全 保障能力，确保公众身体健康和生命安全。 二、实施原则 （一）监管并重。 将餐饮服务许可审查情况与日常监督结果有机结合，不断促进餐 饮服务单位提高自身食品安全管理信誉等级，防止餐饮服务食品安全 事故发生。 （二）量化评价。 根据法律、法规和规范的要求 应用风险性评估理论，按风险高 低分为关键项（※）、10 分项、5 分项、2 分项四个档次的指标进行量化 1 评价，做到餐饮服务食品安全监督工作标准化。 （三）动态监管。 餐饮服务单位的食品安全管理信誉等级随着餐饮服务单位管理 状况的变化而升降，按等级确定日常监管频次 实施动态管理。 （四）公开透明。 将餐饮服务单位的信誉等级公开，便于社会监督。 （五）鼓励创新。 各地餐饮服务食品安全监管部门可结合本地实际，充实、细化、完 善量化分级管理内容，修改后的内容报省食品 品监督管理局备案。 三、实施方法 依据相关法律法规分别制定《餐饮服务许可审查量化评分表》、《餐 饮服务食品安全日常监督量化评分表》（见附表），依据量化评分表分 别对餐饮服务许可审查和日常监督进行量化评价。评价得分为总分 的 85%以上 为良好；评价得分为总分的 60-85% 为一般；评价得分低 于总分的 60%或有关键项不符合要求 为差。 （一）许可审查的量化评价 使用《餐饮服务许可审查量化评分表》对餐饮服务食品经营场所的 安全条件、安全防护设施和从业人员健康培训状况等方面进行现场审 查，分别做出三级评价结论（良好、一般和差）。餐饮服务许可审查结论 为差的，不予许可。 （二）日常监督的量化评价 许可证发放后，每年度使用《餐饮服务食品安全日常监督量化评分 表》对餐饮服务单位的建筑与布局、安全管理制度落实情况、安全状 况、从业人员个人卫生、加工销售过程食品安全等方面进行量化评价 做出良好、一般或差的检查结论。 监管人员现场填写《餐饮服务食品安全日常监督量化评分表》后 2 可不再另行制作现场检查笔录 对违法加工销售行为的查处应按照相 关执法程序进行。 （三）信誉等级和监督频次的确定 通过综合许可审查的评价结论和日常监督的量化评分结果，确 定 A 、B、C 三级信誉等级。 1.许可审查和日常监督量化评价均为良好的 为 A 级； 2.许可审查和日常监督量化评价一个为良好，另一个为一般的 为 B 级； 3.许可审查和日常监督量化评价均为一般的 为 C 级； 对餐饮服务经营单位的监督频次依据其食品安全信誉等级按照 下表进行确定。 食品安全 餐饮服务 食品安全日