安理会特殊规则与流程.docxVIP

附件 中南地区模拟联合国大会联合国安全理事会的特殊规则与流程 联合国安全理事会，简称 SC，是一个以处理危机为主的委员会， 在这个委员会里， 代表必须对大会期间出现的临时危机做出最快速的 反应。由于我们这个委员会独特的天性，大会将会有不用的规则与流 程。这些规则将会在以下几个方面与其它常规委员会有不同之处： 1、常任理事国否决权 所有重要的事件，比如通过一项决议，声明，修正案，都需要大 会  2/3  的成员同意方能通过，这些成员中就包括五大常任理事国—中 国，俄罗斯， 法国，美国，英国。如果这五个国家中的一个国家否决  ， 则即使有  2/3  的成员通过也无效。  这就是五大常任理事国的一票否 决权。但是，如果五大常任理事国的任何一员放弃投票，则其票数视 为通过。 否决权不包括程序性的事件 2、通过多重决议 不想一般的委员会一般只通过一项决议， 在整个会议过程中到会 议结束将会产生多个决议。 理事会在每个议程完后一般都会产生一个 文件。 这个文件要么是决议， 要么是声明。 这个声明会对大会面临的临 时问题发表最快的反应， 但是这个声明不包括理事会必须去执行的行 动。更多细节会在一下的点中列出来。而决议，相反的，则是理事会 接下来将会讨论并做出一系列决策来处理危机的行为。 大会主席将会要求代表对于危机进行有组织或者无组织的核心 磋商。工作文件，决议，草案声明，修正案作为理事会对于危机的反 应，应该尽可能简短清晰。 代表将会从助理那得到暗示他们的决议或声明能否被通过。 3、 声明 声明就像一个调整决议，但它只包括实施条款，但是并不是所有 的实施条款都可以被实施。 一系列在声明中你可以实施的条款提供在 附录 1. 不像决议， 声明中不能包括要求安理会采取行动的的条款。在声明中的实施条款也不能像在决议中的实施条款那样语气强硬。 比如声明不能包括如以下的实施条款： “安理会决定在阿富汗设立防腐机构” “安理会决定派遣维和部队至索马里”或者“要求对伊朗进行和制裁”。 声明可以包括以下条款： “处决袭击纽约的恐怖分子” “催促落实一项彻底的调查”或者“鼓励危地马拉合伙人与政府的对话”。 声明对于危机有关联的国家也不具有约束力。 声明仅仅解释理事会对危机的立场。在附录 2 中有一份简单的声明草案。 通过声明的流程跟通过决议的一样。代表们需要写工作文件， 而 工作文件应该对于生成声明草案有帮助。 就像决议草案， 一份决议草 案必须至少有现场所有代表的 1/5 数的支持者和附议国。而监督人必 须证实声明草案在一个旨在介绍声明草案的动议之前。 4、 非友好修正案的介绍 安理会非友好修正案必须有至少大会的 1/5 的签署国才能被通 过。介绍非友好修正案的动议必须有过半数的国家通过才可被通过。 动议一旦被通过，则一般讨论将被搁置，并建立新的发言人，每个代 表有 30 秒的发言时间。 但是，为了加快大会速度，进程，安理会不允许让渡时间。这是 安理会在规则和非友好修正的流程与其它委员会的唯一的不同。 5、 决议草案 /声明无重新排序 CSDMUN2010 中，决议草案 /声明的书写大致与其它常规委员会一样，但有以下两个不同点： 1、决议草案 /声明的目标应该是解决 或者缓解当前危机。这就需要提供简短清晰的条款，最好是不超过 2 页。 2、为了加快进程，鼓励代表尽快达成一致，在投票环节中将不 会对决议草案 /声明进行重新排序。因此，第一个被介绍的决议草案 / 声明将会被第一个投票。 6、 时间让渡只允许让渡给在发言名单里面的国家 为了加快大会进程， 理事会的时间让渡只允许让渡给在发言名单 里的国家。在有组织的核心磋商和在一个非友好修正案的讨论当中可 以没有时间让渡。 附录 1 声明草案条款 接受 坚称 赞成 要求 号召 呼吁 谴责 坚定 祝贺 认为 悲悼 关注 强调 鼓励 赞同 感谢 希望 支持 信任 恢复  决议草案行动性条款 接受 坚称 赞成 要求 号召 呼吁 谴责 坚定 祝贺 认为 决定 关注 悲悼 强调 鼓励 赞同 感谢 希望 进一步解决 强力谴责 附录 2 声明草案 委员会： 安理会 议题： 索马里 发起国： 美国，英国 附议国： 俄罗斯，中国，法国 条款是现在时态主动动 讨论危机和理事会的立场 词，必须划线 安理会 强烈谴责恐怖分子在 12 月 3 号摩加迪沙贝纳迪尔大学毕业典礼上袭击医学院学生，造成无辜市民死亡的恐怖袭击活动； 对在危机中的人民发表语言  每个条款以分号结束 对在袭击中死亡和受伤的家庭和过渡期的自由政府和索马里人 民致以深深的同情和哀悼； 强烈要求一个彻底的选举能被举行并且罪犯被以最快的速度绳 之以法； 强调继续支持阿富汗人民追求和平和建立一个合法的政权的自 由政府的决心； 重申全力支持吉布提和平进程， 在