我国生态环境情况以及国外治理经验借鉴.docxVIP

精品文档 你我共享 一、中国生态环境损失报告 “工地要找黄沙，大风自会送来”。 北京某建筑工地一位民工脱口而出的这句顺口溜是对 3月20日那场强沙尘暴的生动写照。 这场遮天蔽日的沙尘风暴再次拉响了刺耳的生态环境警报。 尽管沙尘暴导致的能见度只有 100米，但远在万米开外的中国科 学院研究可持续发展战略的首席科学家牛文元透过细细的电话线传 导给记者的声音还是颇为清晰的。 他在阿尔及利亚电视上看到了中国 的沙尘暴，一回国就与记者通电话，他几乎是用愤怒的口气评价说： 这都是野蛮生产付出的代价。 根据世界银行的一项报告分析，由于中国技术和管理水平低下，经营方式比较粗放，能源、资源的消耗量大，资源效率低，污染物排放严重，因而环境污染所导致的经济损失近年来不断呈上升的态势。 据估算：中国 1986年环境污染损失之和为 381.55 亿元，占 GNP的 6.75 ％；而到了 1993年损失就上升到约 1085.1 亿元，占GNP的3.16 ％。1997年统计，仅每年空气和水污染造成的经济损失就高达 540亿美元，相当于国内生产总值的 3％— 8 ％。 尽管不少人认为，中国的生态破坏与自身的生态环境脆弱有关， 但牛文元却不这么看。他觉得更多的是人为的破坏所造成的。 他分析说，中国的大气环境污染一直以煤烟型为主， 以煤为主的 能源结构是形成以城市为中心的大气污染严重的重要原因。在 1999 年联合国公布的世界十大污染城市中，中国占了 7个，排在第一位的 腹有诗书气自华 精品文档 你我共享 就是太原市，而太原正是典型的煤炭主产区。 在全国 600多个城市中，大气环境质量符合国家一级标准的城市不到 1％。落后的生产工艺致使工业废水的排放量不断增加。 不文明的生活方式导致城市垃圾每年 以10％的速率增长。垃圾处理方式的落后形成了“垃圾包围城市”的尴尬局面。原始愚昧的农业生产方式使 4亿人口笼罩在荒漠化的阴影之中。 统计表明，我国北方 20世纪 50年代共发生大范围强沙尘暴灾害 5 次， 60年代 8次， 80年代 14次，到了 90年代已达 23次。而从去年至今 已发生 6次。近年来，土地沙漠化面积已超过全国耕地净减面积。生 态破坏导致的自然灾害损失仅 1998年就高达 3007亿元；1994生态破坏 造成的经济损失值约为 4201.6 亿元。 因此，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变就显得尤为迫切。调整产业结构，加快工业技术进步和企业技术改造，淘汰污染严重的工艺技术和能耗、物耗高的设备、产品等方式，大力推行清洁生产，不仅是可持续发展的前提，也是先进生产力的代表。 近年来，中国调整经济结构的力度逐年加大。各级政府从 1997 年到 1998年，全年关闭工艺落后、污染严重的“十五小”企业达 65000 多家。 1999年底，共关停小火电机组 290万千瓦；淘汰小水泥生产能 力2000万吨；取缔炼油场点 5600多个；压缩淘汰炼铁能力 400万吨，轧钢能力 1000万吨。 2000年，全国环保产业总值已达 1080亿元。 然而，尽管生态环境的治理力度不断加大， 但治理速度还是抵不上破坏速度，生态环境能力总体上仍呈下降趋势。 世界银行在一项研 腹有诗书气自华 精品文档 你我共享 究中建议中国要改善环境污染， 必须大幅度增加污染防治投资， 争取 达到国内生产总值的 2％以上。而我国目前这一投入比例刚刚达到1％，差距很大。因此，牛文元指出，进行生态环境能力建设，不仅要从加大治理资金投入入手， 而且还要从培育科技能力建设的技术支撑体系入手；不仅要从产业结构的调整入手减轻污染， 还要从公民环境意识的提高入手； 不仅要保持经济的增长速度， 更重要的是要提高经济增长的素质。 科学家的忠告毕竟温柔一些， 而沙尘暴却要残酷得多。 你若漠视它，它就会一直像幽灵一样缠着你。如果人类想战胜沙尘暴，必须先战胜自己。正如 2001《世界情况报告》作者所说：如果我们要避免一场共同灾难，那么必须超越商务关系。 二、国外对土壤侵蚀与水土保持的解释 土壤侵蚀作为世界的重大环境问题越来越受到世界各政 府及科技工作者的关注。 一般来说，土壤侵蚀是指土壤在内外力 （如水力、风力、重力、人为活动等）的作用下，被分散、剥离、搬 运和沉积的过程。 土壤侵蚀作为一个科学术语在国际上是通用的， 一 般认为它属土壤学的二级学科。 水土流失一词在我国普遍采用， 一般 认为其在概念上与土壤侵蚀有所区别， 但它直接反映了土壤侵蚀的危 害程度。 水土保持的概念是由中国首先提出的， 现己被国际普遍采用， 逐渐代替了原先的土壤保持。 由于各国所处的自然环境及社会经济状况的不同， 土壤侵蚀发生 腹有诗书气自华 精品文档 你我共享 和发展的动力差异， 土壤侵蚀的表现形式也各具特点。 由于世界各国 的科技文化发展水平的