开展廉政风险防控工作实施专项方案.docVIP

****单位 开展廉政风险防控工作实施方案 为加强对权力运行制约监督，全方面提升我单位党员干部尤其是领导干部岗位廉政风险防范能力，建立廉政风险防范管理机制，依据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[]24号)要求，结合实际，制订本实施方案。 一、防控关键 在防控内容上以防控财务支配权行使过程中轻易发生廉政风险为关键；在防控对象上以领导干部工作岗位及管理财物工作岗位为关键。 二、实施范围 在全中心各岗位全方面开展。 三、工作任务和关键步骤 (一)动员布署(5月中旬)。成立中心廉政风险防控工作领导小组，制订中心廉政风险防控工作实施方案，召开廉政风险防控工作动员会议，统一思想，深化认识，明确要求，布署任务。 (二)梳理权力和编制权力运行步骤图(6月—7月)。根据权责一致要求，对职权进行分项梳理，编制职权目录，逐项列出岗位权力行使依据、界限和责任和廉政风险点、风险等级等内容。对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道和办理事项所需提交全部材料，绘制权力运行外部步骤图；同时，对于权力在单位内部运行各个步骤、责任主体、办理时限等进行规范，绘制权力运行内部步骤图。 (三)廉政风险点排查和评定风险等级(8月) 1、深入查找廉政风险点。经过自己查找、相互帮、分管领导和组织审定等方法，围绕岗位职责全方面查找“权力配置、业务步骤、制度机制和外部环境”四个方面可能存在廉政风险。关键标准为：岗位权力配置是否科学、规范；业务步骤是否缺乏有效制约、制衡监督内控机制，和是否存在明确时间、标准等具体要求；是否依据党风廉政建设需要建立了各项工作制度，建立制度是否得到有效实施；岗位职权范围和社会关注程度；近三年来工作岗位人员是否发生过不廉洁问题。 2、评定风险等级。在查找廉政风险基础上，依据岗位权力大小、不廉洁行为发生几率和危害程度、近三年来廉洁情况等内容，将廉政风险点风险等级分为高、中、低三个等级。具体标准是：中心工作中有较大决议权领导岗位，或近三年发生过严重不廉洁问题和群众反应强烈其它岗位，风险等级通常评定为高级；对上述事项有一定决议权领导岗位和具体承接岗位，风险等级通常应该评定为中级；近三年来发生过通常性不廉洁问题或群众有一定反应其它岗位，风险等级通常应该评定为低级；不包含上述事项，且连续三年没有发生不廉洁问题岗位，能够不作为廉政风险点。 3、审核立案。各室组站排查出来廉政风险点和等级分类，经中心领导审定后登记汇总、建立台账，经审核不符合要求要重新排查。 (四)制订防范方法和落实整改工作(9月—10月) 根据“服务大局、规范管理、预防为主、不停完善”标准，制订廉政风险点防控方法，做到既要优化权力步骤，提升工作效率，又要加强监控，规范权力运行，形成有效廉政风险防控机制和制度体系。 1、完善风险防控制度。针对梳理出来廉政风险点，逐一制订和落实对应廉政风险防控制度。廉政风险防控制度应包含以下内容： (1)以制度形式明确岗位权力使用内容、界限和归属，经过对岗位权力科学分解和配置，建立决议权、实施权、监督权既相互制约又相互协调权力结构和运行机制。 (2)细化和固定业务步骤，统计工作过程，做到各个步骤无缝衔接，工作全程可查可控。 (3)在业务范围内公开廉政风险点名单、廉政风险等级和对应防控方法，自觉接收各方面监督。 (4)明确高风险等级岗位轮岗交流制度，在风险等级较高岗位连续工作达成一定年限工作人员必需交流到风险等级较低工作岗位。 2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控方法，还要逐一明确防控责任，做到分级管理，分级负责。高级廉政风险点，由单位关键领导负责，廉政风险点属于关键领导岗位，由上一级分管领导负责；中级廉政风险点，由单位领导负责，廉政风险点属于分管领导岗位，由单位关键领导负责，低级廉政风险点，由各室组站关键责任人负责。 3、建立廉政风险预警机制。要建立廉政风险动态监控和定时检验分析制度，立即向相关人员发出预警信号。利用督导、纠错、打招呼提醒等形式立即采取处理方法，纠正工作中失误和偏差，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。 (五)总结完善阶段(11月) 各岗位要认真总结工作中好经验做法，碰到困难和问题和下一步工作意见和提议，并送报中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室。 四、组织领导 为加强对廉政风险防控管理工作组织领导，成立东方市热带作物服务中心廉政风险防控管理工作领导小组，其组成人员以下： 组 长：*** 成 员：*** *** *** *** 五、工作要求 (一)加强学习，提升认识。开展廉政风险防控管理工作是完善惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败重大举措，中心全体干部职员要加强学习，充足认识廉政风险客观存在性和现实危害性，主动参与到廉政风