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商业银行委托资产管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为切实做好委托资产处置管理工作,规范处置行为,制定本办法。
第二条 本办法所称委托资产是指本行接受第三方委托、并根据其委托和授权管理处置的资产。
第三条 本办法所称资产处置是指根据委托方的授权、依照有关法律、法规,综合运用政策允许的手段和方法,以最大化的资产价值变现为目的的一系列管理活动。
第四条 委托资产处置管理原则。
1.高效处置。根据委托资产处置工作要求,高效开展委托资产处置,明确处置重点,加快处置进度,按期完成确定目标;
2.依法合规。在委托人授权范围内,依照相关法律法规对委托资产进行处置,做到资产处置过程公开、公平和透明;
3.价值最大化。委托资产的处置应以委托人资产价值最大化为目标,严防处置不当损害委托人利益。
4.奖惩挂钩。将委托资产清收计划和处置进度纳入各分(支)行的综合绩效考核,设置相应指标、权重和分值,严格考核,奖惩挂钩。
第五条 本办法适用于我行各分支机构。
第二章 处置方式
第六条 委托资产处置方式,包括但不限于直接追偿、诉讼追偿、委托代理、资产租赁、合作处置、资产转让、以资抵债等。各种方式可单独使用,也可组合使用。
(一)直接追偿,指依据借款合同、担保合同及其他法律文书,直接上门催收,对债务关联人(包括债务人、担保人或其他还款义务人,以下类同。)有效资产或抵(质)押资产等进行处置,收回现金的资产处置方式。
(二)诉讼追偿,指通过司法程序,以诉讼、仲裁或申请企业破产清算等方式主张权利,收回现金及现金等价物的资产处置方式。
(三)委托代理,指委托本行之外的单位或个人代理处置,收回现金的资产处置方式。
(四)资产租赁,指对短期内不处置或难以处置的委托资产,在不改变资产所有权的情况下,让渡一定期限的资产使用权,依照资产租赁协议收回现金,减少处置损失或者实现资产保值增值的处置方式,原则上租赁合同一年一签。
(五)合作处置,指与金融资产管理公司或其他投资者,在平等互利、利益共享、风险共担、协商一致的基础上,利用投资者的信息、技术、资源优势,提升委托资产处置价值,收回现金及现金等价物的资产处置方式。
(六)资产转让,指将资产对外转让给第三方,收回现金及现金等价物的资产处置方式。包括要约邀请竞价转让、产权交易机构挂牌转让、拍卖转让、协议转让等。
(七)以资抵债,指以债务关联人的实物资产或财产权利作价抵偿部分或全部债务的资产处置方式。包括裁定以资抵债和协议以资抵债两种方式,无论何种方式,均应经不良资产处置领导小组审议,有权人审批,任何机构和个人不得擅自接收抵债资产。
第三章 处置流程
第七条 委托资产处置包括尽职调查与评估、拟定处置方案、方案的审批及处置措施的实施等环节。
第八条 尽职调查与评估。委托资产处置机构通过核查档案资料,勘察或核实抵(质)押物,走访债务关联人,查询公开信息等调查方式,全面搜寻各类资产线索和重要信息,充分了解委托资产现状,并对其综合全面的评估。
第九条 拟定处置方案。分(支)行应根据委托资产调查情况和评估情况,拟定可行的处置方案。委托资产处置方案的内容:包括债务人及关联人基本情况、委托资产形成过程及处置方式、期限、费用等内容。
第十条 方案的审批。其中:
(一)采取现金清收、诉讼、强化担保、两年以内落实分期还款计划等未弱化债权的,分(支)行自行审批按照相应制度执行,但需报诚信路支行备案。
(二)除本条第一款处置方式之外其余处置方式,分(支)行需报不良资产处置小组审议。经不良资产处置小组同意后,按照相应制度执行。
第十一条 方案的实施。对经有权审批人审批的委托资产处置方案,由该委托资产管理行负责具体实施。方案实施过程中,合规管理部门要负责资产处置过程中的法律事务工作。处置结束后,分(支)行将处置结果报诚信路支行备案,对委托资产处置过程中所形成的档案资料必须按照我行档案管理的有关规定及时进行归档保管。
第四章 工作职责
第十二条 风险管理部工作职责。
(一)研究制定委托资产清收处置政策及管理办法;
(二)牵头制定委托资产处置清收工作计划和考核办法,将年度任务分解到各分(支)行;
(三)牵头不良处置审议小组工作,指定专人负责方案的收集、整理及相关协调工作;
(四)督促分(支)行对处置收回的委托资产进行相应的账务处理;
(五)牵头开展委托资产处置和清收工作相关培训。
第十三条 诚信路支行工作职责。
(一)建立委托资产管理和处置台账;
(二)开展委托资产的监测分析,监督分(支)行执行委托资产清收处置政策及管理要求;
(三)定期与分(支)行核对委托资产台账、清收任务完成情况,掌握处置进度,为考核提供数据依据;
(四)指导分(支)行开展委托资产清收处置工作;
(五)督促分(支)行委托资产处置计划和方案的执行。
第十四条 分(支)行工作职责。
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