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生物中心公文管理制度
为加强生物中心公文管理工作,进一步提高办理效率和质量,加强公文办理工作的规范化、程序化和制度化,特制定本制度。
一、收文
第一条 生物中心接收公文按来源分类,主要包括:会议和活动通知、市科委下发和转发文件、市科委督查批办件、市科委领导批示和科委处室转交文件、传真件、电子邮件等。一般需要拟文回复的公文按内容分类,主要包括重大决策的实施情况,重要工作部署的落实情况,上级领导批示、交办事项的办理情况,人大、政协议案、提案的办理情况,新闻单位重要批评、建议的办理情况等。其中督办件是指针对上级领导的指示或批示,以《督查督办通知书》或《督查督办批办单》的形式,把需要督查的事项交由有关单位办理,一般包括督办内容、承办单位、办理要求、办理时限等。市科委主要领导交办的文件及中心领导认为重要和关键的文件一并视为督办件管理。
第二条 由上级部门指示或批示交给生物中心办理的公文,文件接收人应在接收文件当日第一时间提交综合管理部,由综合管理部专人清点和核对文件,并在收文登记簿中进行登记和编号,记录文件接收时间、接件人、来文单位、文件标题、指示内容等。
二、批办
第三条 综合管理部部专人接收公文后应于当日批办或呈送中心领导或分管领导阅批,明确责任人、办理要求、办理时限,中心领导批阅内容由综合管理部补记到收文登记簿中;其中督办件应呈送中心主任批阅。
第四条 由综合管理部专人将需要办理的文件及时交由办理责任人办理。
三、办理
第五条 文件办理要按照分级负责、层层把关的原则落实承办工作。一般文件应由部门负责人作为责任人组织实施和检查落实;督办件应由生物中心副主任作为责任人负责督查工作的组织实施和检查落实;由责任人确定承办人,并指导其开展工作。
第六条 承办人应在接件当日与责任人沟通并确定工作思路。承办人应按照收文的要求,调研和起草回复文稿。回文应简明扼要,客观准确,有针对性,一般应包括办理的过程、结果和建议。
第七条 督办件实行每日进展报告制度,由承办人向中心分管副主任汇报工作进度;承办人应在办结时限前8个工作日之内办结,由责任人审批后,呈送中心主任审定;办结意见应在办结时限前7个工作日之内呈上级部门审批。对于没有明确规定办理时限的文件,由责任人确定工作时限,一般要求承办人在5个工作日内办结,由责任人审批后,呈送中心主任审定;办结意见应在6个工作日内呈上级部门审批。如确因情况复杂等原因,在5个工作日内难以办结的文件,承办人应及时向中心领导说明情况,将有关进展情况在6个工作日内报上级部门,并于10个工作日内将最终办理结果报上级部门。
第八条 综合管理部负责督查文件的办理情况,每周在生物中心内部工作平台或周工作会上通报工作进展。
四、发文
第九条 办结意见按生物中心发文流程,经由部门负责人、综合管理部负责人、分管副主任审核把关后,报中心主任签字、用印后发出。
五、归档
第十条 承办人文件办结后,应将各种有关的文字或电子版材料,包括领导批示、回复文稿、检查反馈等,交由综合管理部公文管理员整理归档。
六、借阅
第十一条 中心内部人员因工作需要借阅文件时,须先办理借阅手续,阅完后应及时归还。原则上文件不得带出办公室。遇特殊情况,须先经部门负责人批准,由相关人员办理登记手续后,方可将复印件带出办公室。使用后复印件应交由档案管理人员销毁,并在复印登记上注明归还及销毁时间。
第十二条 保密文件必须在办公室内阅办,不得带出办公室,不得私自复印。若确须带出办公室,则须经中心领导批准,办理有关手续后方可带出,并须妥善保管,防止泄密。
第十三条 外单位人员代阅文件须经中心领导批准并办理代阅手续。
第十四条 查阅档案时不得在档案上涂改,若将借阅的文件损坏或丢失,则根据文件重要程度给予相应的经济处罚,情节严重者将追究其法律责任。
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