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全市村（社区）妇联组织换届工作情况综述 为提高妇联基层组织建设水平， 推进农村妇女参与基层民主 管理，全市村（社区）妇联组织换届工作于今年 4 月下旬正式 启动， 6 月中旬基本结束。各县（区）妇联在党委组织部门的领 导下，坚持民主、竞争择优的原则，规范换届程序，圆满完成村 （社区）妇联组织换届工作。现将工作情况综述如下： 一、基本情况 至 6 月中旬，全市共有 1431 个村（社区）完成妇代会换届，有 1411 个村（社区）同步建立网格化妇联组织，共选出妇代会 主任（社区妇联主席） 1431 名，选出村妇代会（社区妇联）委 员 7130 名。新一届妇代会主任 （社区妇联主席） 中党员占 63% ，有致富项目占 43% ， 45 岁以下的占 72.5% ，高中以上文化占 54.5% ，目前已在村“两委”任职占 53.3% ，由女大学生村官兼任 的占 10.34% 。和上届相比，新当选妇代会主任从政治面貌、年 龄结构、文化程度、创业能力等方面都明显优化。 二、主要做法 一是领导重视，周密部署，为换届选举工作奠定坚实基础。 市委组织部、 市妇联联合下发换届通知， 编印工作指导手册， 建 立信息快报制度，统筹指导换届工作有序开展。各县（区）委组 1 织部、妇联高度重视， 将实施妇代会换届作为夯实基层基础、 推 进女性进村“两委”工作的重要抓手，加强领导，精心组织、狠抓 落实。县、乡二级普遍建立换届工作领导机构， 普遍实施试点推 进，县区妇联普遍建立领导班子包点联系制度。 沭阳县、泗阳县、 宿豫区委组织部主要领导亲自研究布署妇代会换届工作， 并由组 织部门牵头加强工作督查。 宿城区在全市率先实施妇代会换届并 开展培训。 洋河新区妇联与组宣部加强对农村女党员、 农村妇女 后备人才进行全面摸排， 重点掌握一批综合素质好、 群众威信高 的妇女骨干。 二是广泛动员， 宣传造势， 营造选举工作良好氛围。 换届期 间，市、县（区）妇联发放推进农村妇女参加基层民主自治的知 识读本和张贴画 5000 余份。各级妇联通过广播、村务公开栏、 集中居住区、 主要路口张贴宣传画、 悬挂横幅标语等方式开展宣 传，让广大妇女群众进一步了解农村妇代会的职能作用， 为顺利 选举营造了良好氛围。 三是创新形式， 先行试点，严把候选人素质能力关。 各县（区）坚持民主公开、 竞争择优的基本方向， 认真制定工作方案， 精心组织试点，严格把好候选人素质能力关。宿豫区采取“三荐两考 一选”公推直选方式产生妇代会班子；沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区注重从女大学生村官、 农村女党员、 女致富能手、 返乡女 2 大中专毕业生等妇女骨干中选配妇代会委员。 宿城区陈集镇采取 “个人自荐”、“村党组织推荐”和“十名群众举荐”的方式产生候选 人，并向村（居）全面派遣妇代会换届工作指导员，保障换届质 量。 四是注重指导，规范程序，确保选举工作顺利实施。县、乡 妇联密切与党委组织部门沟通、 协商，及时掌握工作动态， 统筹指导选举各阶段工作。 各地均召开换届试点现场会、 建立换届工作督查机制，保证了换届工作规范、有序、稳妥开展。 与上届相比， 本届村（社区）妇联组织换届呈现出以下特点： 一是基层妇联班子得到健全，妇联组织网格化建设得到积极推 进，全市 1431 个村（社区）妇代会实施了换届选举，共选出妇 代会委员 7130 名，为村（社区） “两委”换届储备了妇女骨干。二是组织化程度较高。 通过全面实施妇代会换届， 农村妇女群众参政议政意识有了较大提高。三是妇代会干部能力素质有较大提 高。新一届妇代会主任（社区妇联主席）中党员占 63% ，有致 富项目占 43% ，45 岁以下的占 72.5% ，高中以上文化占 54.5% 。三、存在问题 一是推进女性进村“两委”宣传工作仍须加强，基层群众对妇代会换届选举及推进女性进村“两委”工作知晓率、支持率；二是妇代会主任进村“两委”比例较低，新选出的妇代会主任目前已在 3 村“两委”任职的仅占53.3% ；三是仍有少数村（居）未普遍实施妇代会换届直选工作。 四、下阶段工作打算 一是认真做好村（社区）妇联换届选举工作总结，健全工 作制度，加强妇代会主任岗位培训； 二是加大对村居妇代会干部、“两委”中女委员、女大学生村官等重点人群村务管理知识专题培训，提升她们参于村“两委”竞选能力；三是积极开展多形式、全覆盖的推进女性进村“两委”宣传，营造支持妇女进村“两委”的良好氛围；四是加大村“两委”女性候选人推荐力度，在换届中努力实现村（居）妇代会主任普遍进村“两委” 。 宿迁市妇女联合会 2013 年7月16日 4