哈市地方立法合宪性控制机制的缺陷与对策-宪法论文-法律论文-法学论文.docxVIP

哈市地方立法合宪性控制机制的缺陷与对策-宪法论文-法律论文-法学论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 　　一、坚持哈尔滨市地方立法合宪性控制的必要性 　　1．合宪性原则是地方立法必须遵循的首要原则。我国《立法法》把遵循宪法确立为立法的基本原则。现行宪法第 5 条明确规定: 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。地方性法规的制定必须直接或者间接地以宪法作为立法依据或者基础。因此，宪法应当成为地方立法的最高规制，合宪性原则应当贯彻整个地方立法活动的始终，即立法的主体、权限、立法前期准备工作(包括 5 年立法规划的制定、1 年立法计划的制定、