第十讲：公民社会.pptVIP

第十讲：公民社会 思考： 1、你为什么要参与社团？从社团活动中你学到了什么？ 2、你是否当过志愿者？为什么去？你觉得志愿者最重要的精神内核是什么？ 一、概念解析 1、civil society的内涵演变 （1）指与野蛮的自然社会相对的人类社会、文明社会。 代表：亚里士多德、霍布斯、洛克等。 核心：指“政治共同体或城邦国家”。 自然社会 文明社会 （2）从生产和交换中发展起来的社会组织 代表：黑格尔、马克思 核心：市民社会基于私人利益的结合，属于原有的政治国家里新生的经济领域。 政治领域 经济领域 政治共同体 市民社会 （3）是制定和传播意识形态的各种私人的或民间的机构的总称 代表：葛兰西、哈贝马斯、帕森斯 核心：认为 civil society 主要应该由社会、文化的领域构成。 政治 经济 社会 市民社会 （4）从市民社会到公民社会——语词含义与中国指向 市民社会——西方资产阶级为中心的社会构成。 那么，农民、NGO？ 公民社会是指国家或政府系统、以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和，它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。 2、公民社会组成 社会成员基于共同利益或信仰而自愿结成的非政府的、非营利的社会组织。 非政府组织( NGO) 、非营利组织 ( NPO) 、第三部门 ( the third sector) 、公民社会的组织 ( CSO) 中国官方称谓变迁： 社会团体——民间组织——社会组织 3、全球结社革命 原因： 国别 90年代数量（万个） 美国 160 英国 100 法国 60-70 德国 18-25 日本 60 巴西 20 印尼 35 菲律宾 2 匈牙利 4 危机一：福利国家的危机 危机二：发展中国家的危机 （民众参与型发展） 危机三：国家社会保险制度的危机 危机四：世界性的环境危机 条件一：经济发展与社会结构变化 条件二：信息全球化 4、公民社会的内核 公民精神 契约精神 自治精神 法治精神 人本精神 志愿精神 二、公民社会在中国 1、公民社会的萌芽 20世纪90年代，经济改革为新社会组织的形成提供了空间与动力。 特征：混合型社会组织。其形成兼具自下而上和自上而下的推动，国家借助社会组织来管理社会空间，后者亦寻求政府的批准与支持。 自主性 合作性 国家与社会分离 国家主导之公民社会 VS. 2、公民社会的发展 A.90年代中期以来，官办NGO尤其是经济类协会发展迅速，越来越多地受到自下而上的推动。 B.社会组织活动空间更大。 C.越来越多的草根NGO或国际NGO进入人们的视野，它们针对贫困、劳工、性别歧视、环保等特定议题提供服务，国际组织或海外基金会的支持也大大促进了非官办NGO的发展和运作。 3、2008——中国公民社会元年？？ 冰灾、汶川地震、奥运会 志愿者与志愿服务 在北京奥运会期间，共有147万志愿者参与到奥运会的服务中来，7万多名赛会志愿者直接为赛会提供服务，40万城市志愿者在城市和场馆周边提供城市志愿服务，100万社会志愿者在全市社区乡镇开展志愿服务。 4、政府态度 总体支持 十七大报告指出:“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。 十八大报告提出要“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。 十八届三中全会提出“激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。” 截止2015年11月25日，全国社会组织数量已超过60万家，其中慈善基金会数量已达4696家。 分类控制 控制变量： 成立态度、管理对接、治理机构、资源、日常活动 控制区分： 社团的反抗能力、提供公共品的能力 社会组织类别 政府策略 工会、社区居委会 准政府组织 协会、商会和官办NGO 鼓励和支持 草根NGO和非正式组织 不加干预 宗教组织 限制发展 政府反对组织 禁止和取缔 5、公共领域的逻辑翻转 西方： 个体 国家 社会 契约 公共精神