基本公共卫生服务综合项目半年绩效管理考核基础手册.doc

六个月大冶市基础公共卫生服务项目 绩 效 考 核 工 作 手 册 大冶市卫生计生委基层卫生科 7月 目 录 第一章 考评方案 第一节 基础公共卫生服务项目绩效考评方案 第二节 基础公共卫生服务项目绩效考评标准 第三节 小组考评汇报提要 第二章 考评实施操作 第一节 现场考评工作步骤 第二节 各级填报表 表1. 基础公共卫生服务项目资金实施情况统计表 表2. 基础公共卫生服务项目业务实施情况统计表 表3. 各级基础情况填报表 第三节 基层医疗卫生机构准备材料 第四节 核查问卷（式样） 1、居民健康档案核查问卷（式样） 2、儿童健康管理档案核查问卷（式样） 3、孕产妇健康管理档案核查问卷（式样） 4、老年人健康管理档案核查问卷（式样） 5、高血压患者健康管理档案核查问卷（式样） 6、Ⅱ型糖尿病患者健康管理档案核查问卷（式样） 7、重性精神疾病患者健康管理档案核查问卷（式样） 8、居民健康档案动态使用情况（式样） 9、基层公共卫生服务人员调查表 第五节 现场考评评分工具表 1、组织管理考评评分工具表 2、资金管理考评评分工具表 3、中医药健康管理考评评分工具表 4、疾病预防管理考评评分工具表 5、妇幼管理考评评分工具表 6、现场考评试卷 7、基础公共卫生服务政策知晓度和居民满意度调查表 第六节 现场考评反馈要求 第七节 考评结果复核程序 第三章 考评管理制度 考评工作规范 第三节 小组考评汇报提要 （背景部分） 为全方面考评各地基础公共卫生服务项目标实施情况，立即总结成绩，发觉问题，促进惠民政策有效落实，发挥资金使用效益，依据《××通知》（文号）要求，第×考评组于×月×日赴××乡镇开展项目考评工作。总体情况以下： 一、考评基础情况 关键描述考评指标、方法、样本选择，也可加上部分关键指标达标标准。 如：此次考评工作得到××市相关部门大力支持。考评内容包含上六个月基础公共卫生服务项目组织管理、资金管理、项目实施等方面。考评组根据随机抽样标准，经过听取汇报、查阅资料、现场座谈和访谈等形式对××乡镇及其所辖××村、××村、××小区进行了考评。接收考评单位××乡镇卫生院（小区卫生服务中心）和×个村卫生室（小区卫生服务站）。调查了×名服务对象，抽查××档案×份、××档案×份（关键目标为说明工作量）。 二、考评关键结论 （一）总体实施情况 对考评乡镇项目整体实施情况进行结论性评价，以组织管理和项目实施情况为主，整体评价要客观公正。以下再对各类指标进行分别描述。 1、组织管理 依据考评表要求，描述乡镇卫生院（小区卫生服务中心）组织管理开展情况，包含项目相关管理制度、绩效考评方案等制度建设情况，项目信息系统建设和使用情况，硬件建设和人员配置情况，绩效考评落实情况，日常管理、督导、培训和宣传教育工作开展情况，基层卫生人员对基础公共卫生服务工作要求掌握情况，和对以往考评发觉问题整改情况等。具体可从以下三个方面进行介绍。 （1）组织领导、制度建设、机构和人员建设。 （2）日常管理。包含人员培训、数据审核管理，和协作机制。 （3）绩效考评。 （4）信息化建设和宣传动员。 （5）问题整改。 …… 2、资金管理方面 依据考评表要求，描述乡镇卫生院（小区卫生服务中心）是否合理支出项目资金，是否按要求分配、使用和核实项目资金，是否对项目资金进行专题收支核实。依据填报表，描述资金到位、预算实施、村卫生室运行补助落实、财务管理等情况。 …… 3、项目实施 依据考评表要求和填报表数据分析，描述各项业务工作整体开展情况，和服务提供数量、质量、抽查档案真实性，和相关指标复核结果等情况。因为数据描述较为复杂，具体填报和抽查数据请在附表中列示。 …… 4、项目效果。描述健康档案动态应用情况、高血压、糖尿病控制效果，和基层卫技人员对项目标满意情况、群众政策知晓度和满意率等。 …… （二）做法和经验。 描述考评乡镇（小区）在组织管理、资金管理、项目实施等方面好做法和经验，注意含有创新性、含有推广意义做法。必需时可在附件中附上相关材料。 （三）考评中发觉关键问题 考评中发觉问题，标准上要根据各方面指标次序描述。每类问题要将宏观管理问题、重大违规违纪问题、对项目实施效果和惠民政策落实影响较大优先描述，技术细节问题、通常性问题、未按要求实施但对项目实施效果影响较小随即描述。 尤其注意：问题描述一定要详尽，尤其对包含扣分问题一定要具体说明，包含发觉问题项目单位、问题性质、问题内容和数量、问题产生原因、对项目实施影响等。如： 1、A村卫生室发觉虚报电子健康档案数量。依据××乡镇卫生院对A村卫生室考评结果显示，该卫生院完成建立电子健康档案600份，现场考评发觉其实际完成数为400份，据反应，其关键原因为×××。 三、提议 工作提