各类型土地开发养老综合项目的报批作业流程.docVIP

各类型土地开发养老项目标报批步骤 国有建设用地报批程序 （一）建设用地审查报批程序 1.建设单位向项目建设用地所在地市、县国土资源主管部门提出用地申请，填写《建设用地申请表》，并按要求提交相关申报材料。 2.用地申请符合土地管理法法律法规和政策要求、材料齐全，市、县国土资源主管部门受理用地申请。 3.受理用地申请后，市、县国土资源主管部门报请市、县人民政府依法推行“通知、听证、确定”等征前途序，同时，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，并组织编制其它相关用地报件材料。 4.市、县国土资源主管部门组织编制相关报件材料，报经同级人民政府审核同意后，由市、县人民政府向上一级人民政府呈报用地请示。同时，由市、县国土资源主管部门制作建设用地报盘，经过远程网上申报系统，将用地报件材料报送上一级国土资源主管部门审查。 5.用地报件材料按程序逐层上报审查、呈报有审批权人民政府及国土资源主管部门审查、同意。 〔注：单独选址项目用地和城市（城镇、工业）分批次建设用地报批程序存在差异〕 （二）建设用地审查报批要求 1.用地报件材料形式、内容齐全，符适用地申报要求； 2.用地符合国家产业政策、供地政策和行业用地标准； 3.用地符合土地利用总体计划，落实土地利用年度计划； 4.落实耕地占补平衡； 5.符合国家、省相关要求（单独选址和批次用地）。 （三）建设用地报件材料目录 单独选址项目建设用地单位申请用地应提交文件材料包含： （1）用地申请表（原件）； （2）项目可行性研究汇报批复（或核准、立案文件）、初步设计批复（或相关部门审查确定意见）（原件或复印件）； （3）建设项目用地预审意见（原件或复印件）； （4）地质灾难危险性评定汇报教授审查意见及汇报扉页、汇报编制单位资质证书复印件、评审教授名单（原件或复印件）； （5）项目建设压覆矿产资源查询证实材料；包含压覆矿产资源及矿业权，需提交项目建设业主单位已和矿业权人就压矿赔偿问题协商说明、相关市县人民政府做好压矿赔偿协调工作承诺函（原件）； （6）有资质单位出具拟征（占）用土地勘测定界技术汇报书和勘测定界图（原件）； （7）环境保护、建设（计划）、社保、林业（占用林地）等相关部门审核（批复）同意文件材料（原件或复印件）； （8）占用耕地包含补充耕地，出具《新增耕地合格证》及附件；补充耕地为委托补充，需提供委托补充耕地协议及耕地开垦费缴纳凭证（原件或复印件）； （9）建设用地审查表（针对公路、铁路项目），超出用地标准，须进行专门说明（原件）； （10）土地复垦方案评审批复立案文件（原件或复印件）； （11）项目选址包含自然保护区、风景名胜区、水源地保护区和法律法规要求不得占用其它区域土地，须提交有权限主管部门审核（批复）同意文件材料；项目建设包含占用文物保护单位保护范围和建设控制地带土地，须提交有权限文物主管部门出具拟用地是否占压关键文物保护单位说明及是否同意用地意见（原件或复印件）。 【二】 集体建设用地报批程序 （一）办理条件 1.项目用地申请单位含有申请集体建设用地资格 2.符合土地利用总体计划和城镇计划 3.占用耕地，已落实耕地补充方法 4.符合国家土地供给政策 5.土地界址、地类、面积清楚，权属无争议 6.申请用地面积符合建设用地标准和集约用地要求 7.建设项目已经发改委等部门审核同意 8.占用林地已经林业主管部门审核同意 9.存在违法用地，已依法查处 （二）应提交材料 1.用地申请书； 2.建设项目立项立案证实文件、可行性研究汇报批复、初步设计批复、年度投资计划； 3.计划部门提供计划设计条件及附图或建设用地计划许可证及附图； 4.土地权属起源资料； 5.地籍调查表复印件； 6.营业执照、法人资格证书、身份证复印件； 7.图件：界址点坐标结果表、勘测定界图、土地利用现实状况图、位置图、建设项目总平面图。 （三）集体建设用地审批程序 1.项目立项。用地单位到区、县发改部门办理建设项目立项手续，取得项目审批（核准、立案）文件。 2.计划审批。用地单位到区、县计划建设部门办理项目计划同意文件，取得建设用地计划许可证、计划设计关键点、计划部门审定建设项目计划平面部署图。 3.签署用地协议。用地单位和集体土地全部者和原使用者签署使用集体建设用地协议，或取得集体土地全部者和原使用者书面同意。 4.用地申请。用地单位携相关材料，向所在区、县国土资源分（县）局提出用地申请。 5.勘测定界。分（县）局开具勘测定界联络单，并依据计划同意用地范围勘测定界。 6.审核报批。分（县）局对是否符合土地利用计划和用地条件进行审核，审核同意后报所在区县人民政府审批。 7.核发证书。区县人民政府同意后，国土资源分（县）局核发用地同意通知书，用地单位凭用地同意通知书等相关资料，申请