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精品文档 你我共享 关于基层医疗卫生单位开展 深入学习实践科学发展观活动的指导意见 根据 《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活 动的意见》 （中发〔2008 〕14 号）和中央深入学习实践科学发 展观活动领导小组 《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活 动的指导意见》 （学组发〔2009 〕27 号）的安排部署，基层医 疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动从 2009 年 9 月开始， 2010 年 2 月基本结束。参加单位主要是：乡镇卫生院、社区卫 生服务中心（站） 、民营医疗机构和其他未参加第一批、第二批 学习实践活动的基层医疗卫生单位等。 现就基层医疗卫生单位学 习实践活动提出如下指导意见。 一、充分认识在基层医疗卫生单位开展学习实践活动的重要 性 科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果， 是我 国经济社会发展的重要指导方针， 是发展中国特色社会主义必须 坚持和贯彻的重大战略思想。 党的十七大决定在全党开展深入学 习实践科学发展观活动， 是用中国特色社会主义理论体系武装全 党的重大举措， 是深入推进改革开放、 推动经济社会又好又快发 展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持 和发展党的先进性的必然要求。 医药卫生事业关系亿万人民的健 康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改 AAAAAA 精品文档 你我共享 革是党中央、 国务院的重要战略部署， 是惠及全国人民的重大民 生工程， 是贯彻落实科学发展观的重要举措。 在基层医疗卫生单 位开展深入学习实践科学发展观活动， 对于全面贯彻党的卫生工 作方针， 深化医药卫生体制改革， 加快基层医疗卫生服务体系建 设，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标， 具有重大而深 远的意义。 新中国成立 60 年来，特别是改革开放 30 年来，我国基层 医疗卫生单位发展迅速， 基础设施不断改善， 人才队伍不断壮大， 服务水平不断提高， 为满足人民群众基本医疗卫生需求作出了重 要贡献。同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业发展水平与 人民群众健康需求及经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突 出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公 共卫生和农村、 社区医疗卫生工作比较薄弱， 医疗保障制度不健 全，药品生产流通秩序不规范， 医院管理体制和运行机制不完善， 政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，个人负担过重，一些基 层单位党组织和党员队伍建设有待进一步加强。解决好这些问 题，促进基层医疗卫生事业科学发展， 必须深入学习实践科学发 展观，进一步加强基层医疗卫生单位党组织建设， 发挥党员先锋 模范作用，为深化医药卫生体制改革提供坚强的思想和组织保 证。 参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位是我国医疗 卫生服务体系的最基础部分， 是直接面向