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国家基本药物制度宣传栏 国家基本药物制度是什么 国家基本药物制度是为维护人民群众健康、 保障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医 药卫生政策， 是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础， 涉及基本药物遴选、 生产、 流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节。国家基本药物制度首先在政府举办的基层 医疗卫生机构实施， 主要内容包括国家基本药物目录的遴选调整、 生产供应保障、 集中招标 采购和统一配送、零差率销售、全部配备使用、医保报销、财政补偿、质量安全监管以及绩 效评估等相关政策办法。 为什么要实行国家基本药物制度 我国幅员辽阔， 城乡、地区发展差异大， 在全国范围内建立基本药物制度， 有利于提高群众 获得基本药物的可及性， 保证群众基本用药需求； 有利于维护群众的基本医疗卫生权益， 促 进社会公平正义；有利于改变医疗机构“以药补医”的运行机制， 体现基本医疗卫生的公益 性；有利于规范药品生产流通使用行为，促进合理用药，减轻群众负担。 实施国家基本药物制度影响基层医务人员收入吗 不但不会影响， 反而得到有效保障。 虽然政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格零差率销 售基本药物， 药品收入不再作为基层医疗卫生机构经费的补偿渠道， 但同时， 政府增加对人 员经费等投入， 基层医疗卫生机构人员实行绩效工资， 工资水平与当地事业单位工作人员平 均工资水平相衔接。 基层医务人员还可以通过提供公共卫生服务和基本医疗服务从财政、 医 保和服务收费等渠道得到合理的补偿。 患者使用基本药物，能得到什么实惠 一是节省费用。 基本药物实行统一招标采购、 统一配送、 统一价格，在政府办基层医疗卫生 机构实行零差率销售， 价格比较低廉， 而且报销比例高于非基本药物， 能够明显减轻群众负 担。 二是用药合理。 国家要求基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物， 其他类型医疗卫生机 构必须按规定配备使用基本药物并确定合理比例， 国家还印发基本药物临床应用指南和基本 药物处方集，以规范医生的处方，避免过度用药。 三是安全有效。 基本药物是经过长期临床实践检验证明安全有效的首选药物。 国家对基本药 物实行全品种覆盖抽验，保证群众基本用药更安全。 四是方便可及。群众在基层医疗卫生服务机构就能获得，使用方便。 国家基本药物制度实施后，药价能降吗 实行基本药物制度，可以使药品价格下降。 一是中央政府统一制定和发布国家基本药物目录， 合理确定我国基本药物的品种和数量， 规 模较大，成本较低。 二是实行公开招标采购、统一配送，逐步实现零差率销售，减少中间流通环节的价格加成。 三是基本药物实行国家制定零售指导价格， 省级根据招标情况， 在指导价格幅度内确定本地 区统一采购价格，确保合理的性价比。 实施国家基本药物制度对社会办基层医疗卫生机构有何影响 从 2009 年起，政府举办的基层医疗卫生机构逐步实现全部配备和使用基本药物，基本药物 实行零差率销售， 对社会办基层医疗卫生机构基本药物销售有较大影响。 但是， 政府对社会 办基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务， 可采取购买服务的方式给予补助。 社会办定点基 层医疗卫生机构提供的基本医疗服务，也可通过医保基金购买服务的方式得到收入。 哪些药品不能纳入国家基本药物目录遴选范围 一是含有国家濒危野生动植物药材的； 二是主要用于滋补保健的； 三是非临床治疗首选的； 四是因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明