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案由要求
最高人民法院相关
印发修改后《民事案件案由要求》通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:
依据工作需要,对2月4日制发《民事案件案由要求》(以下简称《民事案件案由要求》)进行了修改,自4 月1日起施行。现将修改后《民事案件案由要求》印发给你们,请认真落实实施。
《民事案件案由要求》公布施行以来,在方便当事人进行民事诉讼,规范人民法院民事立案、审判和司法统计工作等方面,发挥了关键作用。近三年来,伴随农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、人民调解法、保险法、专利法等法律制订或修订,审判实践中出现了很多新类型民事案件,需要对《民事案件案由要求》进行补充和完善。尤其是侵权责任法已于7月1日起施行,迫切需要增补侵权责任纠纷案由。经深入调查研究,广泛征求意见,最高人民法院对《民事案件案由要求》进行了修改。现就各级人民法院适用修改后《民事案件案由要求》相关问题通知以下:
一、要认真学习掌握修改后《民事案件案由要求》,高度重视民事案件案由在民事审判规范化建设中关键作用
民事案件案由是民事案件名称关键组成部分,反应案件所包含民事法律关系性质,是将诉讼争议所包含法律关系进行概括,是人民法院进行民事案件管理关键手段。建立科学、完善民事案件案由体系,有利于方便当事人进行民事诉讼,有利于对受理案件进行分类管理,有利于确定各民事审判业务庭管辖分工,有利于提升民事案件司法统计正确性和科学性,从而愈加好地为创新和加强民事审判管理、为人民法院司法决议服务。
二、相关民事案件案由编排体系多个问题
1、相关案由确实定标准。民事案件案由应该依据当事人主张民事法律关系性质来确定。鉴于具体案件中当事人诉讼请求、争议焦点可能有多个,争议标也可能是多个,为确保案由高度概括和简练明了,修改后《民事案件案由要求》仍沿用《民事案件案由要求》相关案由确实定标准,即对民事案件案由表述方法标准上确定为“法律关系性质”加“纠纷”,通常不再包含争议焦点、标物、侵权方法等要素。不过,考虑到当事人诉争民事法律关系性质含有复杂性,为了更正确地表现诉争民事法律关系和便于司法统计,修改后《民事案件案由要求》在坚持以法律关系性质作为案由确实定标准同时,对少部分案由也依据请求权、形成权或确定之诉、形成之诉标准进行确定,对少部分案由也包含争议焦点、标物、侵权方法等要素。
对包含民事诉讼法要求适用尤其程序案件案由在内特殊程序民事案件案由,依据当事人诉讼请求直接表述。
2、相关案由体系编排。修改后《民事案件案由要求》以民法理论对民事法律关系分类为基础,以法律关系内容即民事权利类型来编排体系,结合现行立法及审判实践,在《民事案件案由要求》相关案由编排体系划分基础上,将侵权责任纠纷案由提升为第一级案由,将案由编排体系重新划分为人格权纠纷,婚姻家庭继承纠纷,物权纠纷,协议、无因管理、不妥得利纠纷,劳动争议和人事争议,知识产权和竞争纠纷,海事海商纠纷,和企业、证券、保险、票据等相关民事纠纷,侵权责任纠纷,适用特殊程序案件案由,共十大部分,作为第一级案由。
在第一级案由项下,细分为四十三类案由,作为第二级案由(以大写数字表示);在第二级案由项下列出了424种案由,作为第三级案由(以阿拉伯数字表示),第三级案由是司法实践中最常见和广泛使用案由。基于审判工作指导、调研和司法统计需要,在部分第三级案由项下又列出了部分第四级案由(以阿拉伯数字加()表示)。基于民事法律关系复杂性,不可能穷尽全部第四级案由,现在所列只是部分经典、常见,或为了司法统计需要而设置案由。
3、相关侵权责任纠纷案由编排。此次修改将侵权责任纠纷案由提升为第一级案由。根据侵权责任法相关要求,在其项下增补相关侵权责任纠纷案由。首先,根据侵权责任法相关要求,列出了该法要求多种具体侵权责任纠纷案由。其次,协调好侵权责任纠纷案由和其它第一级案由之间关系。依据侵权责任法相关要求,侵权责任法保护对象为民事权益,包含生命权、健康权、姓名权、声誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、全部权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发觉权、股权、继承权等人身、财产权益。这些民事权益,分别包含在人格权、婚姻家庭继承权、物权、知识产权等民商事权益之中,而这些民事权益纠纷往往既包含权属确定纠纷也包含侵权责任纠纷,这就为科学合理编排民事案件案由增加了难度。为了保持整个案由体系完整性和稳定性,尽可能避免反复交叉,此次修改将这些民事权益侵权责任纠纷案由依旧保留在各第一级案由之中,只是将侵权责任法新要求相关案由列在第一级案由“侵权责任纠纷”案由项下,并将部分实践中常见、其它第一级案由不便列出侵权责任纠纷案由也列在第一级案由“侵权责任纠纷”项下,并从“兜底”考虑,列在其它八个民事权益纠纷类型以后
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