全国新闻记者管理及记者证核验系统用户手册v11-1..doc

全国新闻记者管理 用 户 手 册 中国记者网技术服务中心 北京国新中记文化传播公司 前 言 新闻出版总署的一项重要政府职能即是对全国新闻出版事业依法实施监管。新闻记者是新闻机构新闻采访活动的行为主体，对新闻记者的资质核验以及业务活动的管理，直接影响到对新闻机构的新闻出版活动的行政管理。鉴于以往监督管理手段已不能适应新闻出版事业发展、政府职能转变以及日益加强的行政监管力度的需要，新闻出版总署迫切需要对相关监管机制进行创新。 为此，新闻出版总署运用现代信息网络技术建立全国新闻记者管理及记者证核验系统（以下简称“管理及核验系统”），对全国新闻记者职业资格、记者证以及业务活动进行有效的监督管理，同时为社会各界对新闻记者采访活动进行社会监督提供有效的途径。 管理及核验系统运行在公众 Internet 上，既是一个面向公众的服务性网站，也是一个面向新闻出版系统内部的一个功能性网站。它主要实现下列功能： 面向各级新闻出版行政主管部门的管理功能，包括：记者证申请、审核与发放功能 记者证管理功能 建立记者、记者证、新闻机构、违纪违规案件查处等数据库及其数据服务 面向公众的监督功能，包括： 查验记者证的真伪 在线举报记者违纪违规的行为 面向从业人员的信息服务功能，包括：记者证状态激活 行业法律法规查询等 通过以上主要功能的实现，可以在互联网上建立起开放的交互式管理和服务系统，超越时间、空间等因素的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务，包括： 加强新闻出版行政管理机关对新闻从业人员职业资格、记者证件以及业务活动的监督管理，有效监管新闻从业人员违规违纪活动，有力遏制社会不法分子假冒记者身份进行欺诈活动，危害公共利益； 为公众对新闻记者职业身份查询、核验提供便利的技术手段；为公众对新闻从业人员的业务活动进行社会监督提供有效的举报、投诉途径； 为各级新闻出版行政管理机关相关政务活动和政务信息交流提供统一、及时、可靠的网络信息平台，及时发现和查处新闻从业人员及新闻机构记者站违规违纪活 动，提高监管能力和效率； 作为我署与人事部计划建立的新闻从业人员职业资格准入制度的配套工程，建立全国新闻从业人员职业资格证书管理核验系统。 本手册的主要阅读对象是各新闻机构。手册详细介绍了新闻机构如何使用本系统，同时，也简要介绍了记者证激活和公众查验记者证的办法。 目 录 第一章 系统使用概述及手册指南 . ................................ 555 1.1 概述 . .................................................. 555 1.2 系统要求 . .............................................. 555 1.3 术语表 . ................................................ 555 第二章 快速使用指南 . .......................................... 777 第三章 管理及核验系统使用说明 . ................................ 888 3.1 提交流程说明 . .......................................... 999 3.2 新用户第一次登录系统 . ............................... 111111 3.3 记者证申请管理 . ..................................... 171717 3.3.1 录入申请 ........................................ 171717 3.3.2 修改并提交申请 .................................. 252525 3.3.3 已提交申请 ...................................... 292929 3.4 记者证注销管理 . ..................................... 292929 3.4.1 录入注销申请 .................................... 303030 3.4.2 修改并提交申请 .................................. 313131 3.4.3 已提交注销申请 .................................. 333333 3.5 历史记录 . ........................................... 333333 3.5.