我国公务员制度中存在的问题及对策(同名4409).pdfVIP

自 学 考 试 本 科 生 毕 业 论 文 论文题目：浅析我国公务员制度中存在的问题及对策 作者姓名： 所学专业： 行政管理学 准考证号： 指导教师： 二零一二年八月 内容摘要：自改革开放以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的 变化，在众多的政治体制中，公务员制度横空出世。经过多年的发展， 公务员制度在我国取得的成绩是必须肯定的，它对经济体制改革起到 了巨大的推动作用，但是因为起步较晚、社会生态环境的制约等等众 多因素，导致了我国公务员制度仍然存在一些缺陷和不足。以下则对 公务员制度的一些基本情况及存在的部分问题与对策进行了简单的 论述。 关键字：公务员制度 现状 问题 原因 对策 2 目 录 3 正文 一、公务员制度的概述 （一）定义及产生 定义：在我国公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律 规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与出口管理的各项管理制度。 产生：20 世纪 80 年代以后，我国在以邓小平为核心的中国共产党第二代集 体领导下，全面贯彻党的基本路线，在经济体制进行自我完善和发展的高潮之际， 提出了建设中国特色公务员制度与社会主义市场经济理论。经济的发展带动了各 行各业的发展，也逐渐使中国走向了世界舞台，因而对政府等国家机关管理人员 的素质也提出了更高的要求，才促使了真正意义上的公务员与公务员制度的产生。 （二）原则 在我国公务员制度中有主要有： 竞争原则：所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报 考的人不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。 任何人都可以通过竞争进入公务员队伍中来。 功绩原则：公务员的职务升降、考核、任免、奖励等，都以其在工作中的功 绩为主要依据。 法治原则：是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理，国家公务员依 照法律、法规行政，并受法律保护。 党管干部原则：通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机 关人事管理的法规，依此对政府机关工作人员进行管理。 （三）优势 1、享受较高的福利待遇 例如位于北京闹市区、仅为市场价 1/8 的央企福利房；每年获财政补贴数千 万元的机关幼儿园；超市购物卡；各种名目的过节费等等，无不体现了“尊贵” 4 的待遇。 2 、退休后有完善的保障体系 3、享有一定的权利，并借此以公谋私 4 、可以获得心理优势，面子工程 脸面，是中国人比较看重的一项，很多人会为面子而生活。公务员作为一种 职业，追本溯源，从奴隶社会到封建社会的漫长岁月中，这是一个天下读书人最 终的归宿，也是令天下人向往的职业，不光是体面，不光是能封妻荫子，更重要 的是当官意味一种权力，而权力是可以让人陶醉其中，享受。“我是公务员”“哎 呀，真厉害，好羡慕你啊……”等等，这样的对话屡见不鲜，这可能也是大部分 考公务员人的普遍心理。 （四）意义 1、是对原有制度的继承和发展 2 、有效的提供国家需要的职业化高素质的管理人员 3、为国家的廉政建设提供有效的保证 4 、对国家的民主化法制化建设起促进作用 二、我国公务员制度的现状 近年来考公务员已经成为一种不可逆转的趋势，无论是各行各业的人无不期 待着可以端上公务员这一 “铁饭碗”，为此，出现了一批又一批的考试大军和关 系户。就如现在很多的大学生一味的只想考研、考本科只是为了获得可以考公 员这一通行证。但是很多人对公务员这一职位的界定存在偏差，在成为公务员之 后往往会出现不思进取甚至违法等一系列问题。所以公务