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公共危机舆情监控变化基本原理：途径及客观因素 近年来，一些国家和地区不时爆发动物疫情，我国因动物疫情引发的公共危机也时有发生。动物疫情公共危机治理事关畜牧业健康发展、公共卫生安全以及社会稳定。事实证明，动物疫情公共危机是综合性危机，一方面动物疫病不断出现新的变种，人类防控动物疫病的技术方法与措施总是表现出滞后性。由那些在人与畜禽之间传播或交叉传播的动物疫病引起的动物疫情公共危机，具有跨行政边界和跨功能边界传播的特性，[1]且隐蔽性强、潜在周期长、爆发损害严重。另一方面，相比人类对动物疫病及人畜共患病知识的不足而言，人们因为网络舆情的误判误导造成社会恐慌所带来的公共危机损害则更为严重，在新媒体时代和风险社会大背景下，网络信息传播引致的网络舆情发展和变异，在动物疫情公共危机演变中发挥着重要的影响。2016 年 4 月 19 日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，强调网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益;网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益、建设网络良好生态，发挥网络引导舆论。可见加强公共危机网络舆情引导迫在眉睫。要进行网络舆情引导，首要的前提是把握网络舆情的演变机理，以增强舆情引导的针对性和有效性。 二、动物疫情危机网络舆情演变机理概述 动物疫情危机网络舆情是指民众通过网络空间呈现的关于动物疫情事件的情绪、态度、意愿、观点或行为倾向，[2]具有突发性、放大性、燃点低、触点多和影响大等特点。[3]演变是指历时较久的发展变化，动物疫情网络舆情的演变是动物疫情在自然演化和人工干预两者综合作用下，由小范围的舆情逐步演变发展、升级、最终消解平息的全过程，是一个随着时间推进而不断演变的历程。机理是为实现某一特定功能，一定的系统结构中各要素的内在工作方式以及诸要素在一定环境条件下相互联系、相互作用的运行规律和原理。突发事件的演变机理是影响事件发展的主要指标和主要影响因素。[4]本研究认为动物疫情危机网络舆情的演变机理即为动物疫情危机网络舆情演变过程中的内在运行规律和主要影响因素，动物疫情危机网络舆情的演变机理具体包括网络舆情的演变路径与网络舆情演变动因，演变路径即动物疫情公共危机网络舆情从触发到高涨再到消解的全过程，以及在这个过程中呈现出的阶段性特点;演变动因即刺激、推动动物疫情网络舆情演变路径的各种因素，以及这些因素相互耦合叠加而成的复杂系统和机制。 动物疫情危机网络舆情的演变路径具有一般网络舆情发展的共性，例如相对自由开放、多元丰富且快速等，[5]同时也受到动物疫情公共危机演变的诸多影响，呈现出自身的特性。动物疫情公共危机是突然发生的、紧急的动物疫病或因动物疫情引起对社会经济产生较大影响的事件。它影响范围较广，既影响疫病疫区和受威胁区，也可能影响其他更大的区域范围;涉及的主体较多，既有受直接影响的养殖户、经营户、消费者、政府相关部门，也涉及媒体甚至更多的公民和组织;具有高关注度和敏感度，动物疫情关系到公共卫生安全，不仅涉及饮食健康、身体健康，甚至能影响公众心理健康，具有较高的刺激性与敏感性，因此这类事件与危机更容易受到公众的关注，且持续时间可能更长。动物疫情公共危机的这些特征，使得有关该类危机的网络舆情演变路径也具有自身特点，例如动物疫情事件话题非常容易受到网民关注，容易引发网络舆情，甚至有时疫情并未真正发生扩散(或者损害较小并不足以引起危机)，都有可能引发舆情事件;由于涉及公共卫生安全，网民对事件的关注并非是局外人的旁观心态，而是认为事件的发展与自身安全或利益多少有关，因此容易对网络空间中那些迎合网民寻求安全的观点产生共鸣，容易出现网络极化现象。因此，研究动物疫情危机网络舆情演变机理不仅对危机管理、网络舆情研究具有一定的理论价值，同时也对化解动物疫情危机、构建和谐社会具有重要的实践意义。 三、动物疫情危机网络舆情演变路径分析 网络舆情的发展演变呈现出明显的阶段性特点， 而且其衍生性明显，整体发展态势呈钟形分布。[6]在本文看来，动物疫情危机网络舆情的演变路径是一条随着动物疫情事件不断发展的舆情曲线，总体来看可以分为以下几个阶段。 (一)动物疫情危机网络舆情形成阶段：刺激 - 反应 动物疫情危机网络舆情形成阶段是动物疫情事件发生后，由于事件本身与公众的生活以及相关主体切身利益有密切的关系，因此具有较强的刺激性和敏感性，容易引发公众关注和反应，形成网络舆情。动物疫情危机中，尽管网络平台或者网络论坛空间是网民多元信息共生共享的集散地，早期阶段信息并不集中、网络声音还处在一种零散、碎片化的状态之下，但是由于动物疫情危机中涉及主体较多，影响范围较广，利益相关者(养殖户、经营户等)关心经济利益受损情况，疫区与易感染区公众担忧疫病传播、水质变化、环境污