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老挝和我国多边服务贸易发展趋势现状以及防范措施研究
摘要:本文重在研究老挝与中国之间的贸易现状并探讨如何促进两国之间贸易的良性发展。首先,文章对老中两国之间的贸易发展历史进行整理、追溯;随后, 文章又对老中贸易的发展现状进行了一定分析,主要是从贸易总额、贸易结构、贸易领域等几方面展开论述;接着指出了目前老中货物贸易发展中存在贸易逆差大、贸易过程中摩擦现象严重以及货物贸易壁垒依然存在等问题;最后,本文针对结合前面分析的问题提出加快经济转型、加大引进外资力度、优化商品贸易结构、营造良好贸易环境等对策建议,从而可以不断地使得中国与老挝之间的贸易关系处于稳定的状态,促使两国的可持续发展。 关键词:中老;贸易;问题;建议 前言 中国和老挝历来是相处比较友好的国家,交往历史源远流长。1961 年 4 月, 中老正式建交,至今已经经历了 57 个年头。纵观整个交往历史,两国关系时好时坏,并不十分稳定,其中原因也大都是由于各自的国家利益。细数过去,二十世纪七十年代末至八十年代初,两国关系出现短暂的危机;1989 年,两国恢复友好往来,并且在各个领域的合作取得了突破;近 20 年,老中双边进一步推进各个领域的交往,首次实现全方位合作,两国领导人密切交流,互访次数越来越多,日益深化在政治、文化等各个方面的合作,同时就国际等问题方面也一贯保持着高度的一致性。 特别是近几年,老中之间成交的贸易总额也呈现出逐年增加的趋势。2015 年,老挝与中国实现 27 亿美元的双边贸易额,已经成为东盟国贸易往来较为密切的两个国家。中老关系越来越密切并不是偶然,而是双方发展的现实需要。由于老挝特殊的地理位置,与中国在各个方面的友好往来既能够使得老挝市场相应的问题解决,还能够使中国在运输上面的成本不断降低,从而开拓在东南亚等各个地区的市场,当然,对于老挝来说也可以拉动整体在消费方面所具备的迫切需求,一举多得。自从老挝加入 WTO 以后,受国际化、全球化的深刻影响,老挝已经在政策上不断进行开放化,同时在贸易上也和中国一直保持较好的状态,当前中国已经是和老挝关系中最为密切的一个国家。自 2010 年中国-东盟自由贸易区正式建立以来,中老间在贸易方面的合作已经不断在深化,且不断多元化,这也使得两国贸易不断稳定增长。 本研究旨在能够使得中国和老挝在货物贸易方面能够实现可持续化,通过查询资料等方法归纳整理出当前中老经贸合作存在的问题,并尝试对这些问题针对性地提出解决对策,希望能对解决两国间的贸易摩擦提供参考。 一、老中贸易的发展历程与现状分析 (一)老中贸易的发展历程 1961 年,老挝与中国由于都是社会主义国家而早早建交,并且在短短的几 年内,两国得到进一步发展。但 70 年代末至 80 年代中,中苏关系恶化,中老两国的友好关系也出现了问题。1989 年,中国改革开放取得初步成效,对外开放程度进一步加深,中老关系逐渐恢复正常。二十一世纪以来,老挝与中国在外交、经贸等方面的关系得以全面恢复并且实现持续发展。截至 2017 年底,中国的公 司在老挝国内的投资总额已经达到了 12 亿美元,涉及生产、养殖、建材、药品、种植等各个领域。另外,中国投资公司还在老挝进行工程承包、劳务雇佣等,投资总额累计达到 5 亿美元。在中国不断向老挝主动投资的过程中,老挝也积极接承接来自中国的援建项目,如:南果河水电站及输变电工程,老挝文化宫,地面卫星电视接收站,万荣水泥厂二期工程以及正在实施的琅勃拉邦医院建设等。 中老之间贸易的顺利开展不仅源于两国的积极努力,也来自于国际发展环境的支持。1997 年 7 月,老挝正式加入东盟组织,在东盟的支持下,老挝进一步打开国外市场,与许多国家展开友好合作,其经济增长速度稳定保持在了7.5%-8.5%左右。随着东盟组织成员的发展壮大,中国东盟自由贸易区为老挝与中国的经贸往来搭建起崭新的国际平台,在此基础上,两个国家在经济贸易方面能够不断拓宽领域,更加深入发展。 (二)老中贸易发展的现状分析 1. 贸易规模呈长期扩大趋势 从地理位置来看,中国位于老挝的北边,是中国最重要邻居之一,而老挝地处东南亚,同时也是一个各方面发展较为落后的发展中国家,它的发展离不开中国。因此,老中两国很早就形成了良好的外交关系,在贸易方面沟通密切。尤其是新世纪两国建立邦交关系以后,两国一直保持着较为友好的关系,双边贸易也呈现稳定上升的势头。根据老挝的海关统计数据,2014 年老中之间的贸易总额达到 38.18 亿美元,实现增长高峰;其中,老挝主要还是通过向中国出口相关的原材料,如铜、矿石等,贸易额达到 17.86 亿美元;老挝从中国进口额是 20.322亿美元。 在 1998
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