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以洪文社区城中村为例探究城中村治安现状及对策
摘 要:社会治安治理是维护社会安定,确保经济社会正常运转、保障人民切身利益的重要工作。以社区建设过程中的治安管理和社区管理为分析对象,通过运用文献资料查阅、调查研究等方法,以厦门洪文社区城中村为例,研究了当地的治安管理情况,并且重点探讨了如何进一步提升当地的治安现状,并对治安问题予以解决,希望能够为厦门洪文社区城中村治安管理模式的多样化发展提供一定的参考建议。 关键词:城中村;治安;对策 The Present Situation and Countermeasure of Public Security in Urban Villages A Case Study of Hongwen Community in Xiamen ABSTRACT: Social public security management is to maintain social stability, ensure the normal operation of economic and social, safeguard the peoples vital interests of the important work. Taking the public security management and community management in the process of community construction as the analysis object, this paper studies the local public security management situation by taking the urban village of xiamen hongwen community as an example through literature review, investigation and research, and focuses on how to further improve the local public security situation and solve the public security problems, hoping to provide some reference Suggestions for the diversified development of the public security management mode of xiamen hongwen community. Key words: village in city; public order; Countermeasures 一、厦门洪文社区城中村治安管理概述 (一)厦门洪文社区概况 厦门洪文社区位于福建省厦门市思明区,属厦门市高新开发区辖区。洪文社区居民委员会下辖5个自然村、1个工业园区。洪文社区面积83.1平方公里,常住人口39.2万人,图1为洪文社区的方位图。 图1 厦门洪文社区 洪文社区城中村分为三类:一类是已完全城市化的社区,如洪文莲里等地,较大的人口、住房密度,几乎可以划分为城中村;其次是以福满庄为代表的独门独户的城中村;最后是正处于政府强力拆迁的区域,如侨福里、侨文里等。 (二)厦门洪文社区治安管理方式 厦门洪文社区在治安管理方式上,主要以管制和服务为主。在传统上以行政干预为主要治理方式的基础上,通过法制宣传、社会力量的融入,转变为当前以法律手段为主、社会力量为辅的治理方式。主要方式为下面两大点,一是完善队伍建设机制。通过警组划片包干打破警种界限,形成N+1派出所勤务模式。实行大包干,每个实战警组承担一片社区内治安方案、破案打处、人口管理、信息收集、服务群众等各项工作,通过这种方式极大提高了群众见警率;二是完善绩效考核机制。通过创新社区民警业务能力考核、责任倒查、外部考评等机制,充分激发基层民警干事创业的积极性,进一步形成良好的工作氛围。 二、厦门洪文社区城中村治安管理存在的问题及原因 (一)厦门洪文社区城中村治安管理中存在的问题 1.财产型犯罪所占比例高 近年来,厦门市洪文社区刑事、治安发案在高位徘徊。从调查的数据可以发现,在各类案件中以财产型犯罪所占比例最高,其中,盗窃、诈骗类侵财案件所占比例最大,如表1所示。 根据统计数据可知,2016年和2017年的犯罪案件当中,刑事以及治安两类的比例较重。通过对当地派出所的走访调查,。发现当地的盗窃案件当中,大多以入室盗窃和电动车盗窃为主,而诈骗案件多为电信诈骗
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