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村级财务代理规章制度
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1. 农村财务双代理规章制度
2. 村级财务委托代理规章制度
3. 村级财务委托代理服务中心各项规章制度
1、农村财务双代理规章制度
第一章总则
第一条为适应社会主义新农村建设的需要,保持农村社会稳定,
促进农村经济发展,进一步推进农村财务管理的经常化、规范化、制
度化,根据农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管
理和监督经常化、规范化、制度化的意见》, 合我区农村财务工作实
际,制定本制度。
第二条基本原则
(一)坚持村集体资金的所有权、使用权、审批权“三不变”原则,任
何单位和个人不得平调和挪用。
(二)坚持村集体经济组织财务独立核算原则,以村建帐,坚持原
村级资产隶属关系和债权债务关系不变。
(三)坚持充分尊重村集体经济组织和广大村民的意愿、村集体经
济组织委托原则,不得用行政命令强行收帐或实行强行代理。
第三条本制度适用于全区所有乡镇村级财务管理。
第二章机构设置及职责
第四条机构设置
(一)在财政所设立农村财务代理中心。
(二)农村财务代理中心在乡镇人民政府的领导下开展工作,业务
上接受区农村经营管理部门和区财政局的指导、监督。
(三)农村财务代理中心的服务对象为本乡镇辖区内的村集体(村
民委员会、村集体经济组织),不得对辖区内服务对象以外的单位开
展会计代理服务。
(四)机构人员配备。农村财务代理中心设负责人一名,总监审一
名,会计一名。中心负责人由分管副所长兼任,资金会计由财政所总
资金会计兼任。中心监审、会计必须具备会计资格、取得《会计证》方可
上岗。
(五)实行“农村财务委托代理”后,各行政村财经委员任报账员。
第五条工作职责
(一)对委托代理村集体经济组织负责,做好各项会计业务的核算
工作。
(二)审核监督委托代理村集体经济组织的报帐凭证是否符合有
关规定,审批程序是否符合有关要求,各项收支和资金使用是否合理,
保证会计资料准确、真实、完整。
(三)及时反馈会计信息。按财会制度为委托代理的集体经济组织
提供会计报表及有关收支情况,并指导各村按财务公开规 进行财务
公开,接受群众监督;按照上级主管部门的要求,及时上报有关报表和
提供各类会计信息。
(四)做好委托代理村集体经济组织的会计资料、档案的整理和保
管工作。已归档的会计资料,任何人不得私自拆封或抽取;需查阅会计
档案时,必须经建档单位领导批准,并进行查阅登记 ;查阅时,档案原
件不得随意拿走或外借,如查阅单位需要文字性资料时,需经请示主
管领导批准后方可进行复制。
第六条委托代理程序
委托代理事项需经各村村民代表会议讨论、表决通过,形成决议;
村民代表会议未通过的村,暂不实行财务委托代理。村民代表通过后,
由村委会或村集体经济组织与镇农村财务代理中心签订委托代理协
议,明确双方的权利和义务。
第三章会计业务操作细则
第七条帐簿、单据、表格及办公用品的购买与管理
(一)帐簿由中心统一购买 ;
(二)统一领发专用收据;
(三)中心的日常办公用品根据中心工作人员的实际需要拟定清
单,报所长批准,由专人统一购买 ;
(四)中心所有帐簿、单据、表格、日常办公用品由专人管理,实行
严格的领用登记注销制度。
第八条帐簿设置、票据表格使用
(一)中心会计以村设置总分类帐、固 资产明细帐、产品物资明
细帐、内部往来明细帐、应收及暂付款明细帐、应付及暂收款明细帐
及其它分户明细帐。
(二)总会计设置银行存款日记总帐,并以村设置银行存款日记明
细台帐。
(三)票据使用 1、收据:收款收据使用时,要加盖财务代理中心财
务专用章和村财务专用章,各村开具时还要加盖村主任、财经委员印
章。收据一式三份,存根、中心会计记账、交款人各一份。收入入
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