行政公文写作系列公文的主旨与材料.pptVIP

第三节 公文主旨的类型 及表达形式 ? 二、主旨表达形式 （二）主旨句显现主旨 —— 公文开头或每段开头的 显赫位置用一句话明示全文主旨（总旨）或段旨（分旨） 国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 塑料购物袋是日常生活中的易耗品， …… 由于过量使用及回收处理不到 位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。 …… 为落实科学发展 观，建设资源节约型和环境友好型社会， …… 促进资源综合利用，保护生态 环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意， 现就严格限制塑料 购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下： （略） 第三节 公文主旨的类型 及表达形式 ? 二、主旨表达形式 （三）主旨段显示主旨 —— 用一段话来阐明主旨。 国务院办公厅 转发环保总局等部门关于 加强重点湖泊水环境保护工作意见 的通知 国办发〔 2008 〕 4 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 环保总局、发展改革委、财政部、建设部、水利部《关于加强重点 湖泊水环境保护工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真 贯彻执行。 国务院办公厅 二○○八年一月十二日 第三节 公文主旨的类型 及表达形式 ? 二、主旨表达形式 （四）过渡句显示主旨 国务院办公厅关于悬挂国徽等问题 给 XX 省人民政府办公厅的复函 XX 省人民政府： XXX 年 X 月 X 日电悉， 关于县以上地方各级人民政府 悬挂国徽和挂机关名称牌子问题答复如下 ： 一、县以上地方各级人民政府都悬挂中华人民共和国 国徽。（略） 第三节 公文主旨的类型 及表达形式 ? 二、主旨表达形式 （五）结语显示主旨 公文常在结尾用惯语结束，这些惯语往往能承担 表达主旨的作用 （重申主旨） 。如“请示”中 “妥否， 请批示” ，“意见”中的 “以上意见，如无不妥 ， 请 批转各地执行” ，“通知”中“ 特此通知” 、“公告” 中的“ 现予公告” 等结尾句，都具有明旨的作用。 第三节 公文主旨的类型 及表达形式 ? 二、主旨表达形式 （五）结语显示主旨 关于 要求追加我省自然灾害救济款 的请示 国务院： （略） 鉴此，除继续发动灾民生产自救和依靠各级地方 政府财政支持外， 恳请国务院再拨给我省冬令救济款 XXX 万元 。 以上请示，请批复。 本章小结 ? 1. 公文主旨的涵义、作用 ? 2. 公文主旨确立依据 ? 3. 公文主旨拟写要求 ? 4 公文主旨的表达形式 思考题 ? 为什么公文写作必须首先确立主旨？ ? 拟写公文主旨有什么具体要求？主要依据 是什么？ 第四章 公文的材料 ? 教学目的： 1. 了解公文材料的含义和作用； 2. 熟悉公文材料的类型； 3. 了解公文材料搜集的方法； 4. 掌握公文材料使用的原则。 教学目的的 2 、 3 、 4 ? 教学重点： 第五章 公文的材料 ? 一、公文材料的涵义 公文材料是指形成和表达公文主旨所依据 的事实、数据、经典论述、方针、政策、规定 等。 第五章 公文的材料 ? 一、公文材料的涵义 从写作过程看，公文材料包括的范畴有两类： 一是在写作前搜集、积累的各种事实、数据、意见、 观点、经验、问题，以及上级有关指示精神等； 二是经过选择，写进公文中表现主旨的所有材料 。 第五章 公文的材料 ? 一、公文材料的涵义 从公文整体看，公文中的材料分为事实、理论和事项 3 种类型： 事实材料 ，是公文中举证的现实公务和传播媒体包 括文字材料中的各种情况，如人员、事件和数据等； 理论材料 ，是公文中引用的思想观念和传播媒体中 的观念性认识，如权威言论、科学原理和社会议论等； 事项 。 第五章 公文的材料 ? 二、公文材料的分类 根据形态、性质、来源等可以分出两两相对的类型： 1. 个别材料和综合材料； 2. 一般材料和典型材料； 3. 现实材料和历史材料 ； 4. 背景材料和中心材料； 5. 正面材料和反面材料； 6. 直接材料和间接材料。 第五章 公文的材料 ? 二、公文材料的分类 1. 个别材料和综合材料： 单独存在的事实观点 为个别材料，从中可以提炼出普遍性、规律性的材 料。个别是局部，综合显示整体，二者结合使用。 如某个路口交通事故频发，孤立为个案，综合凸现 管理和道路设施的不足和欠缺。 第五章 公文的材料 ? 二、公文材料的分类 2. 一般材料和典型材料： 前者指 习以为常的 熟悉的 材料，后者指具有 代表性的、体现本质 的材料。如某人的先进事迹报道中，日常小事 为一般材料，重大事件为典型材料。综合使用。 第五章 公文的材料 ? 二、公文材料的分类 3. 现实材料和历史材料： 写作时的相关材料 为现实材料，在此之前的为历史材料，如历 史上的统计数字。 第五章 公文的材