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7 经 济 评 价 7.1 评价依据和方法 7.1.1 评价依据 1 、《建设项目经济评价方法与参数》 （第三版），国家发展改革委和 建设部“发改投资 [2006]1325 号”颁发； 2 、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》 ，交通运输部“交规 划发 [2010]178 号”颁发； 3 、《公路建设项目经济评价方法与参数》 ，住房和城乡建设部、交 通运输部“建标 [2010]106 号”颁发。 7.1.2 评价方法 本章将对拟建项目进行经济效益费用分析， 从合理配置国家资源的 角度，研究项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，评价项目的经济 合理性。本项目经济效益费用分析采用“有项目”情况和“无项目”情 况对比的方法 (简称“有无对比法” ) ，即拟建项目及相关路网在“有项 目”与“无项目”情况下的运输费用之差，以计算经济评价指标。 “有 项目”是指所研究的运输系统为满足运输需求而拟建的项目在实施后将 要发生的情况。 “无项目”是指不实施拟建项目，现有运输系统在计算 期内将要发生的情况。本项目并未设置收费站，因此不包括财务分析。 7.2 评价方案设定 7.2.1 评价内容 本报告针对项目推荐方案进行经济评价，路线实际修建里程全长 32.721 公里，二级公路标准，设计速度 80 公里 / 小时，项目总投资 32478.4665 万元。 本项目国民经济评价包括如下内容： 1、对投资项目的经济效益和费用的划分、识别进行鉴定、分析与 评价； 2 、对计算费用和效益采用的影子价格及其国家参数进行鉴定与评 价； 3 、对投资项目的经济效益和费用数值的调整进行分析与评价； 4 、对投资项目的国民经济评价报表进行分析和评价； 5 、对国民经济效益指标的评价； 6 、对投资项目的社会效益的评价； 7 、对投资项目不确定性分析的评价； 8 、综合评价与结论建议。 7.2.2 经济评价指标 经济评价衡量的指标有经济净现值 （ENPV ）、内部收益率 （EIRR）、 投资回收期（ N ）及经济效益费用比（ R ）等。 BC 1、经济净现值（ ENPV ） 经济净现值反映项目对国民经济所作的贡献的绝对指标（价值指 标）。它是用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到建设基年 的现值之和， 其经济涵义是在整个计算期内项目投资对国民经济的净贡 献。当 ENPV0 时，表明项目评价期内总收益大于总费用，可以得到 以现值计算的社会盈余，项目可行。 2 、经济内部收益率（ EIRR） 经济内部收益率是经济净现值等于零时的折现率。 它反映项目占用 投资对国民经济的净贡献能力的相对指标（比率指标） 。当经济内部收 益率大于或等于社会折现率时， 表明项目投资对国民经济的净贡献能力 达到要求的水平，项目可行。 3 、投资回收期（ N ） 投资回收期是以项目的净效益抵偿项目建设总投资所需要的时间， 也就是项目的经济效益与费用相抵所需要的年份数。 4 、经济效益费用比（ RBC ） 经济效益费用比是指项目在计算期内效益流量的现值与费用流量 的现值之比。如果经济效益费用比大于 1 ，表明项目资源配置的经济效 率达到了可以接受的水平。 7.3 经济费用效益分析 7.3.1 参数的选择与确定 参照《建设项目经济评价方法与参数》