建筑工程招投标存在问题及预控措施.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 建筑工程招投标存在问题及预控措施 摘 要：我国施工招投标正处于发展阶段，在管理过程中存在许多问题，迫切需要采取相应的措施来解决这些问题。完善我国的施工招投标流程，推进土木工程的良性发展。对招投标过程中存在的问题进行分析，有利于引起相关工作人员重视，采取相应对策来解决，加强招标过程的违规现象，完善招投标市场的秩序，保障工程建设的安全和可靠。 关键词：施工招投标;问题;措施 中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（20XX）20-0106-02 0 引言 当前，经济全球化更加紧密，我国建筑工程的发展必须与时俱进，跟上时代发展脚步。然而，在招投标过程中，存在着诸如串标、围标、挂靠、借用资质、虚假招标、明招暗定、政府行政干预，主管部门监管不严等等问题，扰乱市场公平竞争。这就要求有关人员采取有效措施，保证招标工作的公开、公平、公正，杜绝上述违规行为，给建筑市场创造一个健康的发展空间。 1 建筑工程招投标的基本概念 建筑工程招投标包含招标和投标两个重要环节，前者是指建设单位就工程发布招标通告或招标单，通过合法程序，使有关承包单位参与到工程建设中来，建设单位就承包单位的公平竞争选出合适的企业，与其签订承包合同。后者是指承包单位审核通过后，编写投标文件，在规定时间内上交投标文件，等待中标结果。 2 实行招投标制度的重要性 2.1 有利于分配社会资源，促使企业提高自身技术力量和管理水平 实行招投标制度有利于分配社会资源，工程承包企业通过良性竞争使建设单位将工程项目分配给技术强、管理好的企业。同时，实行招投标制度可以不断提高承包单位的技术水平和施工队伍水平，培养与工程相关的优秀人才，来更好的适应市场，另外，承包单位为了中标，就需要不断的技术创新，提高自身管理水平来实现中标的意愿，这也促进了我国施工企业更好地面对全球建筑市场，在建筑市场上发挥重要作用。 2.2 促进招投标市场的公平、公正、公开和充分竞争 招投标制度本质上是一种竞争的采购方式，不仅能为业主选择合适的承包方，也能优化社会资源。承包单位之间通过公平竞争，技术水平和管理水平高的企业更容易中标，但是，实力较弱的企业将在竞争中逐步淘汰，优胜劣汰的市场机制将逐步形成。 2.3 提高工程的质量水平，提高企业形象 投标人为了中标，在满足规范要求的条件下，促使企业改变原有的经营机制，不断学习、创新或引进先进技术和管理经验，通过各种手段提高自身实力和更高的措施标准，保证了工程的质量水平，同时也为企业树立了一个良好的形象，提升了企业的创新活力和市場竞争力。 2.4 降低成本，缩短周期，尽早的发挥投资效益 工程工期在投标书中有明确规定，提前完成工程给予奖励。延期将会受到处罚，这就促使承建方准时或提前完工，缩短工程建设周期。使完工的工程尽早投入使用，尽早的发挥经济效益。同时，投标人之间通过相互竞争，会使工程的报价处于一个合理的状态，更好的控制工程造价，有利于建设单位的投资成本。 2.5 促使本国企业更好的面向国际化，走出去 招投标本身存在着竞争机制，现阶段，世界全球化日益紧密，国际之间的竞争越发激烈，迫使我国企业不断创新和提高自身的竞争能力来更好的融入世界市场这个舞台，在国际竞争中发挥保持自己的优势，让本国企业走出去，面向国际化。 3 我国在招投标过程中存在的问题 3.1 制度不完善，人员之间合规意识淡薄 现阶段，国民经济的快速增长促进了建筑业的繁荣。但由于我国招投标制度建立起步较晚，市场经济特殊，与发达国家相比仍存在较大差距。在招投标管理工作中，法律制度不够完善，造成相关参与人员合规意识淡薄，从而影响招投标工作的有序进行。 3.2 招投标工作中的相关参与者影响招投标活动的开展 3.2.1 投标人不正当的操作 投标人通过借用资质、挂靠、弄虚作假、围标串标等不正当的手段来达到中标的目的，严重影响招投标管理工作有序进行，还有一些投标人为了中标，与建设单位串通，编制符合他自身要求的招标文件，使得自己的投标报价更接近标底，在评标过程中获得高分，从而来实现中标。 3.2.2 招标人虚假招标，明招暗定 招标人通过串标围标等行为来进行虚假招标，使自己中意的企业中标，浪费投标企业的时间、精力和资源。或者通过设定一些不合理要求来使一些企业不满足投标要求，明招暗定。 3.2.3 评标人缺乏公正性、专业素质低 在评标过程中，评标人的职业操守和专业素质的高低直接影响着招投标结果，在现实中，有些评标人收受贿赂，无法做到公正评标或者因为自身的专业知识