建筑工程招投标监管对策研究.docVIP

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精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 建筑工程招投标监管对策研究 摘 要 现阶段,在经济水平快速发展的情况下,建筑市场的规模也逐渐扩大,招投标工作的价值也随之凸显出来。通过高质量的招投标巩固走,能够使建筑工程的透明化和客观性程度大大提升,从根源上避免贪腐行为的发生。本文中笔者将结合实际情况,运用相关理论知识,对建筑工程招投标监管工作进行详细的分析论述。 关键词 建筑工程;招投标;监管工作;具体措施 引言 在建筑行业蓬勃发展的情况下,国家有关部门出台了一系列政策和法规,对建筑工程的招投标工作进行了全面而细致的规范,为我国建筑行业的可持续发展奠定了坚实的基础,对建筑行业当中出现的不正当竞争现象起到了很好的制约作用。但是从整体的发展状况来看,建筑工程的招投标监管工作目前还存在着一些问题,对招投标工作的质量产生了一定的影响。在当前建筑市场规模扩大,市场环境趋于复杂化的情况下,如何提升招投标监管工作的质量,是业内相关部门及工作人员所要去重点研究的问题。 1 建筑工程招投标监管工作中存在的典型问题 1.1 施工企业资质审查工作存在欠缺 目前,许多工程建设单位对于施工企业的资质审核力度不足,造成一批没有施工资质的施工企业招标成功,进而形成一种“高资质投标,低资质中标”的现象[1]。同时,不具备相应施工资质的企业中标,还会为这些中标企业提供非法赚取利润的机会。许多不具备施工资质的企业中标之后,将工程直接转包给其他的施工企业,有时甚至会出现多次分包和转包的现象。 此外,一些施工企业本身不具备相应的施工资质,但是在招投标工作开始之前,这些企业会向其他的高等级企业进行挂靠,或是通过暂借和购买的方式获取其他企业的资质,使用这种虚假的资质来参与招投标工作。这些施工企业一旦中标之后,同样会对工程进行转手倒卖,给招投标市场的秩序带来了严重的影响。挂靠投标所引发的典型现象就是串标和围标的现象,同时在分包和转包的过程中,和建筑工程项目的建设资金会逐渐减少,工程建设单位对施工企业的监督力度也会逐次递减,造成建筑工程项目的质量风险不断上升。 1.2 招投标规避问题 在小型的建筑工程中,一些建设单位可能会采取一系列措施,通过招投标之外的方式来确定施工企业以谋取私利,这样一来施工企业为了得到建筑工程的施工权,就会进行一些暗箱操作,对建筑工程市场的秩序造成了严重的影响。还有一些单位为了规避招投标工作,会将建筑工程进行分解,将其变成多个小工程,这些小工程由于达不到招投标工作的既定标准,不需要通过招投标的方式进行施工资质确认,工程的发包方会在这个过程中赚取回扣。在这种工程分割的方式下,参与施工的企业过多,不仅会对施工的连贯性造成一定的影响,同时还会导致责任划分不明确,施工的整体进度也会因此受到影响。 2 提升建筑工程招投标监管工作质量的具体措施 2.1 优化招投标相关的法律体系 招投标工作作为建筑工程建设过程中的重要环节,首先要对招投标相关法律制度进行优化和完善。相关部门及工作人员要明确《招标投标法》在招投标监管工作中的主体地位,并以此为依据提升招投标监管的工作力度。虽然《招标投标法》使我国建筑工程的招投标事业发展到了一个新高度,但是若想将招投标监管工作全面落实,相关部门及工作人员要结合具体情况,详细分析区域社会发展存在的差异,对《招标投标法》当中的相关规定进行适当的补充[2],并通过地方性政策文件发布。 2.2 全面把控建筑工程的招投标行为 在现阶段的招投标体系中,招标人需要对招标工作全权负责,因此招标人在实际工作中需要按照相关规定及时提交招标工作总结报告和招标备案报告等相关说明文件,自动自觉地接受相关部门的监督。招标人要严格遵守相关规章制度和法律法规,将招标行为控制在一个合理的状态当中。招标人在工作中可以结合具体情况,委托相关代理机构对有关事项进行咨询,并提供具体的资质审查服务和其他技术服务。在招标工作中要注重评标商务的计算,对评标要素进行细致化的整理,仔细审查相关的招投标信息,一旦在招投标工作中发现违法违规的现象,相关负责人要在第一时间向上级部门汇报,将监管责任落实到位,这样才能够全面提升招投标工作监管的作用。 2.3 重点加强招投标关键环节的监管力度 相关部门在招投标监管工作中可以推行业主负责制,释放招投标监督机构在过去工作当中所面临的压力,将工作重点放在招投标工作的重点环节当中。相关部门要全面提升对投标人的资格审查力度,重点关注限价发布以及开标评标组织等关键环节的监管工作,防止招标人通过不合理条件对潜在招标人的限制行为,对招投标工作中存在的虚假招标和串标围标等行为依法进行处理法,避免对市场秩序产生严重的负面影响。相关部门还可以结合

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